山东省反盗版百日行动实施方案.docVIP

山东省“反盗版百日行动”实施方案? 一、工作目标 通过开展“反盗版百日行动”，关停一批经营盗版音像和计算机软件制品的批发、零售、出租、放映单位，查处一批参与音像和计算机软件制品盗版活动的出版、制作、复制单位，查办一批盗版音像和计算机软件制品的重大案件，严惩一批从事盗版活动的不法分子，取缔一批无证照的音像和计算机软件制品经营业户和游商、地摊，端掉一批非法制作、复制、仓储窝点，使音像和计算机软件市场得到明显净化，经营者的守法经营意识明显增强，全社会抵制盗版制品的自觉性明显提高。 二、工作重点 1、检查所有音像和计算机软件制品集中经营场所及批发、零售、出租、放映单位。对发现的在公告期后继续从事盗版制品经营活动的单位依法从重从快处罚；对一次经营盗版制品数量较大或者两次因经营盗版制品受到行政处罚的单位，坚决吊销其许可证。 2、清理取缔销售盗版音像和计算机软件制品的无证照经营者及游商、地摊。建立门前管理责任制，落实各单位的门前管理责任和社区、学校、公园等场所的区域管理责任。发现无证照经营者及游商、地摊销售盗版制品，有关责任单位应当及时向城管执法部门报告，并协助做好清理取缔工作。 3、追查盗版音像和计算机软件制品的生产源头。打击非法制作、复制、仓储窝点，查处违规出版单位和复制企业。对参与盗版活动的出版、复制单位，予以停业整顿、年检时暂缓登记等处理，情节严重的吊销其许可证。 4、加强舆论宣传。通过新闻媒体，宣传报道《关于开展反盗版百日行动的公告》内容和自查自纠、执法检查情况，公开曝光查处的典型案件，以震慑违法犯罪分子，提高全民知识产权保护意识，形成有利于“反盗版百日行动”开展的舆论氛围。 三、工作步骤 “反盗版百日行动”分为宣传动员、集中治理、检查督导和总结验收四个阶段。 1、宣传动员阶段（7月15日一8月15日） 7月15日开始向社会公布《公告》，公告期至8月15日。组织新闻媒体对“反盗版百日行动”、《公告》、启动仪式进行广泛深入宣传。 省“扫黄”工作领导小组办公室联合有关部门，举行省暨济南市“反盗版百日行动”启动仪式。相关行业协会结合贯彻社会主义荣辱观，在本行业开展以“拒绝盗版、守法经营”为主题的倡议活动。其他各市也要举行相应的启动仪式和倡议活动。 各地文化、版权行政部门在建设行政部门的协助下，分别负责向辖区内所有音像、计算机软件制品经营场所张贴《公告》，并分别召集音像、计算机软件制品经营单位负责人会议，学习传达《公告》内容。各地新闻出版行政部门负责向音像出版单位和光盘复制企业发放《公告》，并组织企业负责人集中学习。 各地文化、版权、新闻出版行政部门分别组织所有音像、计算机软件制品经营单位、光盘复制企业和音像出版单位开展自查自纠活动，并每周向上一级文化、版权、新闻出版行政部门报告自查自纠开展情况。音像和计算机软件制品集中经营场所的主办单位分别与文化、版权、工商行政管理部门及经营业户签订承诺书，依法明确并承担相应责任。 2、集中治理阶段（8月16日一10月15日） 自8月16日起，各地“扫黄打非”、文化、新闻出版、版权、工商等行政部门对辖区内所有音像和计算机软件制品集中经营场所及批发、零售、出租、放映单位和光盘复制企业开展《公告》实施情况进行执法检查行动。新闻出版、工商、公安部门对非法印刷、复制企业进行集中清理取缔。工商、城管执法部门对无证照经营者及游商、地摊开展集中整治。 对公告期后一次经营盗版音像、计算机软件制品不足100张的经营单位，分别由文化、版权行政部门没收违法音像、计算机软件制品及违法所得，并处1万元以上5万元以下罚款。对一次经营盗版音像、计算机软件制品100张以上或者两次因经营盗版音像、计算机软件制品受到行政处罚的，属音像制品经营单位的由文化行政部门依法吊销其许可证，属计算机软件制品经营单位的由工商行政管理部门依法予以停业整顿，情节严重的由工商行政管理部门分别依法吊销其营业执照。对参与盗版活动的音像出版单位和光盘复制企业，由新闻出版行政部门依法给予停业整顿的处罚，情节严重的依法吊销其许可证。对经营盗版制品涉嫌构成犯罪的，依照《刑法》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，追究刑事责任。 在全省选择几个大中城市，同时开展集中销毁盗版制品活动，并组织新闻媒体进行宣传报道。 实行工作信息周报制度，各市于每周五上午将一周执法情况书面报告省“扫黄”工作领导小组办公室。省“扫黄”工作领导小组办公室通过有关情况报告和“扫黄打非”快报，及时汇总交流工作进展情况，并在“山东新闻出版网”上公布被处罚的经营单位名单。 3、检查督导阶段（