项目管理暂行办法-北海人民医院.DOCVIP

附件1： 北海市本级科学研究与技术开发项目管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为规范北海市本级科学研究与技术开发项目（以下简称项目）管理，提高项目管理水平和项目实施绩效，依据《北海市本级科学研究与技术开发经费管理办法》（以下简称《经费管理办法》），参照国家科学技术部、广西壮族自治区科学技术厅关于项目管理的有关规定，结合北海市具体实际，制定本暂行办法。 第二条 本暂行办法所称项目，是指列入北海市年度科学研究与技术开发计划，由市本级科学研究与技术开发专项经费资助，有明确承担单位，在一定时限内进行的科学研究与技术开发活动。 符合本条前款所列条件，但不受市本级科学研究与技术开发专项经费资助的项目，称为自筹项目。关于自筹项目的管理，由市科技局另行规定。 第三条 项目安排的原则是“突出重点、兼顾一般、注重绩效”。项目实施的目标是创造和运用自主知识产权，以形成发明专利为核心。 第四条 为提高管理的针对性、科学性、有效性，项目实施分类管理。根据不同类别划分，项目适用不同的标准和程序。 第二章 项目基本要求 第五条 项目分为科技研发类、科技平台类、社会发展类3个大类，其概念特征、涵盖内容、立项标准等分别为： （一）科技研发类项目：以申报单位自有产品技术的研发、产业化、示范推广为主要内容，项目实施的预期目标是形成属于申报单位的、可市场化推广的新产品、新技术、新成果、新服务；按行业领域，划分为“电子机械”、“海洋水产”、“化工制药”、及“农林牧”等4个小类；以自筹经费为主、申报经费为辅；由申报单位自主选题，市科技局委托中介机构组织专家，以项目实施能否创造和运用自主知识产权为主要标准实施评审，择优支持。 （二）科技平台类项目：以申报单位自有资源（场所、设备、文献数据、专业服务团队等）的整合、改造、提升为主要内容，项目实施的预期目标是将该资源面向社会提供公益性服务；主要是指科技创新能力与条件建设；由市科技局指定选题，鼓励有条件的单位申报，择优支持。 （三）社会发展类项目：以基于申报单位自有职能开展公益性研究及推广活动为主要内容，项目实施的预期目标是在非营利性领域体现科技支撑引领作用；包括医疗卫生、软科学研究等2个小类；由市科技局根据项目意义及预期社会效益进行评审，择优支持。 第六条 对申报单位的基本要求： （一）申报单位应当是组织机构登记地址在北海市辖区内（指海城区、银海区、及铁山港区。根据现行财政省直管县管理体制，合浦县暂不考虑支持，下同）的独立法人。 2个单位可以联合申报项目，且每个单位均符合本条的要求。联合申报最多为2个单位。 （二）具有项目实施所需的人才、设备、场地等条件； （三）财务管理规范。 第七条 对申报单位的倾斜条件： （一）申报单位是国家认定的高新技术企业； （二）申报单位拥有对项目所实施的技术的发明专利权，或已经就该技术提交发明专利申请并进入实质性审查阶段； （三）申报单位被评为（或拥有）自治区级以上重点实验室、工程技术中心、广西千亿元产业工程技术研究中心（建设试点）、企业技术中心、科技企业孵化器、企业知识产权试点（示范）单位、产业技术创新战略联盟和科技中介服务联盟牵头组建单位、创新型试点企业、技术转移示范机构； 第八条 对申报单位的限制要求： （一）企业法人（限内资或内资控股）、事业法人等2类法人：可以申报全部类别的项目； （二）机关法人、社团法人等2类法人：限申报社会发展类中的软科学项目，不能申报其他类别项目； （三）除本条第一、二款规定的法人类型外，其他法人（如合作社法人），不能作为申报主体。 第九条 对项目主持人的基本要求： （一）在所申报项目的计划实施期间，本人主要工作地点在北海市； （二）申报科技研发类项目、以及社会发展类中的医疗卫生项目的支持人，应具有中级以上专业技术职称（或博士学位）和项目实施所需的专业技术水平；在科学道德、个人信誉等方面无不良记录（反映）； （三）身体健康，年龄不超过57周岁（以身份证载明的出生年月为准，截止受理当月计算）。 第十条 对项目主持人的限制要求： 北海市及下辖县区科技行政管理部门及其直属事业单位的工作人员，不得作为申报科技研发类项目的主持人。 第十一条 对项目内容的基本要求： （一）符合当年度《北海市本级科学研究与技术开发计划项目申报指南》（以下简称《指南》）所确定的支持方向； （二）项目已经开展或完成了一定的前期研究工作，且前期研究开发工作取得的阶段性成果，能够支撑对所提出项目的技术方案、技术经济指标进行分析。 第十二条 对项目内容的限制要求： （一）申报科技研发类项目，除申请资助外，申报单位必须有自筹经费配套投入，且与自身实力相符，并提供出资证明及其他相关财务资料； （二）一些较为特殊的项目，应具备与之相应的条件。 第十三条 对项目《申报书》的基本要求：