中国公路现状对我国物流成本影响的研究.docVIP

1 研究背景 当今物流业在世界蓬勃发展，受到各国政府和企业的高度重视。在中国，随着经济发展和对外开放程度的提高, 物流的作用日趋显现出来。物流产业在国名经济中的重要地位已经被政府、研究机构和企业各界充分认识，大力发展物流产业意义重大、刻不容缓。 但是,目前我国物流产业发展存在着许多问题, 这些问题严重制约了我国物流业竞争力的提高。例如，物流基础设施“瓶颈”制约现象突出，社会物流依然粗放、供需不平衡的矛盾依然存在，物流综合协调能力薄弱等等。然而，我国公路收费多和乱收费等对我国物流成本的影响越来越突出。今天，我们将对这一问题进行进一步的研究。 2 我国公路现状 两块钱一斤的青菜，它的种植成本也许只有几毛钱，两百块钱一件的衣服，它的生产成本也许只有几十块钱。这个中间动辄几倍甚至是几十倍的加价，加在了哪里？加给了谁？答案就是中国物流中最基本的环节——公路运输。究竟是什么导致了如今的公路过路费之痛？ 2.1 众多收费站 国家规定同一主线两个收费站间距不得少于50公里，但是据审计署2008年公布的调查结果，仅在被审计的18个省市中，收费站点达4328个，平均每个省240个，西部某省收费公路上的284个收费站中有131个间距不合规，其中十个收费站间距不到10公里。 收费公路过多过滥，增加大量的物流和社会成本，成为经济发展的阻碍，设置期间的收费站更是被比喻成“雪山”、“肠梗阻”，公开数据显示，全球14万公里收费公路，10万公里在中国。 2.2 高价过路费 国家审计署2008年的第二号审计结果公告显示，抽查山东、北京等12个省市，35条经营型公路，由于批准收费期限过长，获取的通行费收入高出投资成本数倍，乃至十倍以上，成为高价公路。公告称，北京市首都机场高速公路总投资11.65亿元，其中银行贷款7.65亿元，在收费三年多后，北京市于1997年1月重新批准收费30年，到2005年底已收费32亿元，估算剩余收费期内还将收费90亿元。 世界银行曾经专门发布了一份有关中国高速公路的研究报告，该报告披露，德国目前货车平均每公里过路费是0.15美元，中国是0.12至0.21美元，而在车辆通行费所占人均GDP的比例中，中国已超过2%，居首位，超过美、日、德等发达国家，中国物流与采购联合会数据也显示，各种过路过桥费已高达运输行业成本的1/3。高昂过路费导致运输物流成本居高不下，却造就了路桥收费业的暴利。据《证券日报》报道，路桥收费业名列2009年三大暴利行业榜首，在沪深两市共15家路桥收费业上市公司中，除一家业绩不佳外，其余14家平均毛利率为64.2%，净利润率高达36.6%，路桥公司大赚的同时，每年上万亿运输费用被打入商品成本。 2.3 乱收费现象严重 除了收费站繁多、收费昂贵之外，还有就是乱收费现象严重。河南农民时建锋套用军车牌照拉沙营运8个月，只挣了20万元，逃掉的过路费却高达368万。有人算过一笔帐，发现时建锋如果不逃，他的两辆车往返郑尧高速100.2公里路段，按照河南省高速公路收费标准，总共的费用为1182861元，往极限算，两辆车在2361次的通行中都是超载，当地规定对超载100%以上的车辆按通行费标准3倍加收，换句话说还得多收1182861元的3倍，一共要收4731114元。这一事件也将公路收费问题推向了舆论的风口浪尖。 3 对物流成本的影响 根据国际通行的物流总费用算法。物流成本由运输费用、保管费用和管理费用构成。根据最近数据显示：2010年全国社会物流总费用7.1万亿元，同比增长16.7%。其中，运输费用3.8万亿元，同比增长14%，占社会物流总费用的比重为54%。受高通行费的影响，中国社会物流总成本占GDP比重高达21.3%左右，而发达国家仅为10%左右。 收费公路过多过滥，增加大量的物流和社会成本，成为经济发展的阻碍。花在公路上的费用直接算成运输费用增加到物流成本中，并占到费用中的绝大部分。这些费用也最终在商品价格上体现出来。造成的直接影响就是我们开头所讲到的成本只要几毛钱一斤的青菜最后两块钱一斤等等。也就出现了菜贵伤民，菜贱伤农的情形。 4 建议及对策 经分析，改善我国的公路收费问题，将能降低很大部分的物流费用，让物流更好的为人们服务。最后促进经济和社会的和谐发展。 4.1 运输途径合理化 运输合理化就是在保证货物流向合理的前提下，在整个运输过程中，确保运输质量，以最佳的运输路线、最少的运输环节、最低的运输费用使用使货物至目的地。据此，物流企业应根据实际情况，改善运输状况。避免大量的人力、物力、财力浪费。 4.2 加强政府干预 大部分省份都将公路的收费作为当地财政收入的主要收入形式（如图4—1）。将公路当作“摇钱树”。资料显示： 2001年到2005年辽宁省制定政策，按照全省通行费的5%到5.5%，提取了7.5亿元用于交警的警费，还有交通