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福清海坛海峡海上风电场工程海洋环境影响评价报告书
国环评证乙字第2233 号
福清海坛海峡海上风电场工程
海洋环境影响报告书
(简本)
中 国 厦 门
2017 年 4 月
1.总论
1.1 评价任务由来
随着我国经济快速健康发展,电力需求日益加大。风力发电作为一种清洁的可再
生绿色能源,能有效降低对煤、石油等不可再生能源的依赖,减少温室气体的排放,
是新能源中极具发展潜力的一个领域。截至 2014 年底,全国风电总装机容量已达到
114609MW。2012 年国家能源局印发了《风电发展“十二五”规划》,规划到2015 年,
全国投入运行风电总装机规模达到1 亿kW ,其中海上风电装机容量达到500 万kW ;
到2020 年风电总装机规模超过2 亿kW ,其中海上风电装机容量达到3000 万kW 。
2014 年 12 月,国家能源局公布了《全国海上风电开发建设方案(2014~2016 )》,提
出建设44 个海上风电场,总装机达1028 万kW 。
福建省位于我国东部沿海,经济发达,省内常规能源资源如煤炭、石油、天然气
等资源匮乏。水电开发率达 90%,进一步拓展的潜力不大。福建省海域广阔、海岸线
2
长,全省海域面积有13.6 万km ,海岸线总长6128km,风能资源丰富,风能理论蕴藏
量大,开发海上风电具有得天独厚的条件。福建沿海受季风气候影响,风资源总体上
丰富,其中闽江口以南至厦门湾部分位于台湾海峡中部,受台湾海峡“狭管效应” 的影
响,其年平均风速大,风向稳定,是全国风资源最丰富的地区之一,厦门以南地区与
闽江口以北地区近海风资源也较为丰富。福建省海域面积辽阔,海上风能资源丰富,
可供开发的海上风电项目多,近海区域靠近电网负荷中心,接入线路短,施工交通条
件较好,具有较好的海上风电场建设条件,适合大规模开发海上风电,海上风电将成
为福建省“十三五”后可再生能源开发的重点。风能是可再生清洁能源,规模化开发
我省风能资源,有利于减少对省外一次能源输入的依赖,促进能源和环境协调发展。
福清市地处台湾海峡中部,受台湾海峡“狭管效应” 的影响,所属海域是全国海上
风能资源最丰富区,已规划有海坛海峡、兴化湾等多个海上风电场项目。华电福建有
限公司决定投资建设福清海坛海峡海上风电场工程,利用当地丰富的风能资源建设海
上风电场项目,向社会提供清洁的可再生能源,对当地经济社会发展和我省节能减排
工作具有积极的促进作用。
福清海坛海峡海上风电场工程的建设及用海得到各部门的大力支持。国家能源局
于2014年12月8日,明确了全国海上风电开发建设方案(2014-2016),其中本项目
已经列入在方案中。福建省发展与改革委员会于2014年12月19日召开《福清海坛海
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峡海上风电场工程预可行性研究报告》审查会,作出了专题会议纪要。根据《中华人民
共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影
响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规要求,本工程属新建海洋能源
开发利用工程,需编制海洋环境影响报告书,报相关海洋主管部门核准。受建设单位
华电(福建)风电有限公司委托,福建省水产研究所承担了该项目海洋环境影响报告书
的编制工作。接受委托后,编制单位组织相关技术人员对工程建设地区进行了多次实
地查勘,对周边地区进行了走访调查,收集了与本项目有关的资料和文献报告,在
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