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【农业投资项目的评估与管理】48页
Copyright ? Qiao Guanghua 农业投资项目的评估与管理 内蒙古农业大学经济管理学院 乔光华 Qgh@ 0471 - 4301355 课程提纲 1. 农业投资项目评估概论 2. 项目周期 3. 资源和建设条件评估 4. 市场和营销方案评估 5. 建设方案和技术路线评估 6. 财务分析 7. 国民经济分析 8. 社会评价 9. 环境影响评价 10. 组织和管理评估 11. 项目不确定性和风险分析 一、农业投资项目评估概论 (一)概念 (二)农业投资项目评估的学科发展 (一)概念: 1、投资 简明不列颠百科全书:指在一定时期内期望在未来能产生收益而将收益变成资本的过程。 李东阳:投资是投资主体、投资目标、投资要素、投资形式、投资领域、投资行为、投入与产出关系等诸多因子内在统一的整体。 一般认为:指为达到一定预期目标而投放资本的行为。投资是经济增长的结果,也是经济增长的源泉。 2、直接投资(direct investment) 、间接投资(indirect investment) 直接投资(direct investment):指投资者将资本直接用于购买生产资料、劳动或其它企业一定比例的股份,通过一定的经营组织形式进行生产、管理、销售以实现预期效益的活动。 间接投资(indirect investment):直接投资的对称,通常指投资者以购买他国或本国债券、股票的方式,或把资金贷给他国或本国企业的方式所进行的投资。间接投资者按规定收取利息或红利,但不干预投资的具体运用,也无任何特权。 3、投资环境(environment of investment) 投资环境(environment of investment):指对投资活动发生影响的外部客观条件。主要包括与投资活动相关的政治环境、社会环境、经济环境和自然环境。 投资软环境(environment of investment):政治环境、社会环境。 投资硬环境(environment of investment): 经济环境、自然环境。 4、理解投资必须注意的几个问题 投资不仅是指钱,而且包括其它资本。 投资是一种增量投入。 固定资产和流动资金都是投资。 投资可以是无偿,也可以有偿,更多是有偿。 5、项目(project) 《PMBOK GUIDE》:为了生成一种确定的产品或服务或者结果而投入的临时性努力。 世界银行:在规定的期限内,为完成某项开发目标而规划的投资、政策、机构以及其它各方面的综合体。 一般认为:特定时间和空间范围内,经济单位合理利用各种生产性与非生产性资源,以取得预期综合效益的全部投资活动。 投资项目的标准 明确的目标 明确的建设内容 明确的地点和实施范围 明确的时间 明确的参加者和受益者(农户) 明确的投资者、投资来源和投资计划 明确的组织机构、负责人 是一个相对独立的业务单位,在经济、技术、管理上能够独立设计、计划、筹资、核算。执行。 农业生产的特点 自然再生产与经济再生产的结合。 对土地、水、气候等自然资源依赖性强,受影响大,自然风险高。 生产组织方式多样化(小农户)和技术水平的多层次性。 生产方式与生活方式和社会文化特征密切相连。 绩效监督成本高。 农产品大都鲜活易腐。 农业生产基本上在农村进行。 农业投资与农业项目 农业项目的特点 农户是农业项目的主要参与者和执行者。 外部性较强,非盈利性项目较多。 费用和效益预测难度大、不确定性较高。 资源条件、社会和生态环境因素重要。 农业项目的综合性较强。 项目建设的季节性强。 6、项目评估 评估是一种事先的预测性评价,是对项目技术、市场、管理、财务、经济、社会、环境等方面的可行性做出评价。 要点: 是一种事先的预测性评价 有估的性质,准确性受到人为因素的影响 评估是在可行性研究的基础上进行的 评估的内容包括7个方面,即技术、市场、管理、财务、经济、社会、环境 (二)投资项目评估的学科发展(1) 1844:年法国工程师杜比首创成本效益分析系统。 1930’s:现代意义上的项目评估的基本原理形成(US田纳西开发) 1960’s:适用意义上的项目评估的系统方法形成(里特尔《发展中国家工业项目分析手册》) 1970’s:方法成熟和完善阶段(世界银行《项目经济分析》;UNIDO《工业项目评价手册》) 1972年:世界银行J·P·吉廷格《农业项目的经济分析》(中文版1985) 1980’s:后推广和普及阶段(世界银行;各国政府;商业银行) (二)投资项目评估的学科发展(2) 1950-70’s:中国学习苏联,大型项目搞技术经济论证。 1980’s:学习世界银行,消化、探索、推行阶段,先外资项目,后内资项目。 1987年:国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》(第一版)。 1
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