《外国法制史》课件PPT-第14章 日本法[精品].ppt

* * * * * * 二、第二次世界大战后日本法律制度的改革 　　1．战后日本法律制度的变化 　　1945年8月15日，日本宣告无条件投降。战后，日本置于盟国远东委员会控制之下，美军以盟军总部名义进驻日本。根据《波茨坦公告》等国际协议，战后日本应向和平、民主、独立方向发展。基于此，日本进行了法制改革，其主要任务是废除包括旧宪法在内的原有军事法西斯法律制度， 重新制定宪法及各种急需法律， 修改主要法典，到1952年这一任务基本完成。 这一时期法律改革一方面体现了民主与法治的精神，另一方面表明了对英美法律部分内容的吸收，同时日本固有的法律传统和特色基本保留。1952年《旧金山和约》生效，日本独立。此后，日本走上自主的法制改革和建设道路，建立并完善了高度发达的现代法律制度。 战后日本法律制度的发展变化，表现出以下主要特点： 　　（1）虽然仍以大陆法系的六法体系为基础， 但较多地接受了美国法的影响，法律风格有所变化。如判例在司法实践中的作用受到重视，英美法的原则和制度也在制定法中具有明显影响。 　　（2）按照三权分立原则，将战前以天皇为中心的君主立宪政体，改为以国会为中心的责任内阁制，但仍保留了天皇。 　　（3）通过立法， 赋予公民较为广泛的民主自由权利，并在形式上确认了“国民主权”原则。 　　（4）废除了行政法院， 有关行政诉讼案件，由普通法院直接受理，并借鉴美国司法制度的经验，将违宪审查权授予最高法院，提高了司法机关的地位。 　　（5）适应现代资本主义经济发展的需要， 进行了大规模的经济立法活动。虽然没有形成统一的经济法典，但也建立了门类齐全、较为完整的经济法体系，在资本主义世界中具有一定的代表性。 　2．战后日本法制建设的主要成果 　　（1）1946年日本国宪法。 第二次世界大战后，日本实质上处于盟军的控制之下。1945年10月，在美国占领当局的授意之下，日本政府着手进行新宪法的制定工作，但其起草的宪法草案本质上仍然维持明治宪法的专制体制，因而遭到盟军的否决。于是，麦克阿瑟（盟军最高统帅）直接提出修改宪法的三项原则：保留天皇权力，但天皇权力必须受宪法的限制；放弃战争和一切战备；废除所有封建制度。在麦克阿瑟亲自主持下， 1946年2月由盟军总司令部政治局拟定并起草了宪法草案，送交日本政府。虽然当时日本当局对此十分不满，但迫于当时的国际国内形势，不得不采用此草案， 并于1946年11月3日正式颁布《日本国宪法》，1947年5月正式实施。 《日本国宪法》是日本现行的宪法，条文采用口语体的形式。其内容具有以下特点： 　　①否定国家的一切权力属于天皇，确立国民主权原则，天皇成为象征性的国家元首。宪法规定：天皇是日本国的象征，由握有国家主权的专制君主变为立宪君主，其地位以主权所属的全体国民的意志为依据，从而确立了国民主权原则，否定了明治宪法确立的以天皇为中心、主权属于天皇的国家政治体制。宪法不仅在序言中明确了国家主权原则，而且规定了国民行使主权的基本制度，规定了一些国民直接行使主权的制度。 　　②明确三权分立原则与责任内阁制。 宪法规定， 立法权、行政权、司法权分别由国会、内阁、法院行使，三者之间相互牵制。宪法规定，国会是国家最高权力机关和惟一的立法机关，行使立法权，并有财政监督权和国政调查权。 国会由参众两院组成，两院议员均由国民普选产生。规定内阁是国家最高行政机关，行使行政权，对国会负连带责任。内阁总理大臣经国会决议在国会议员中提名，在众议院通过对内阁的不信任案时，内阁如10日内不解散众议院就得总辞职。 司法权属于法院，法院独立审判。新宪法使日本变成了三权分立的议会立宪君主制国家。 ③规定放弃战争原则，仅保留自卫权，体现和平原则。宪法不仅在序言中宣布日本国民希冀和平、维持和平的愿望，而且还以专章对“放弃战争”作了具体规定， 即宪法第9条“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃作为国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。 为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”。以宪法形式规定放弃战争和不保持武装力量原则，这在资产阶级宪法史上前所未有，这一规定有利于防止日本复活军国主义和重走侵略战争的道路。 　④扩大了国民的基本权利和自由， 强调对人权的保障。 与明治宪法相比，现行宪法规定“国民的权利和义务”一章的条文数显著增加，宪法规定的国民的自由权利范围较广，并规定国民的权利是现在和将来都不可侵犯剥夺的永久权利。 　　（2）民法与商法。 　　①民法典的修改。日本现行民法，仍为1898年实施的《日本民法典》。战后，日本政府从1947年起对民法典进行了多次修改，这些修改基本上符合现代资本主义民法发展的潮流。 日本民法内容的发展变化主要有以下方面： 　　民法原则已发生演变。战后，根据《日本国