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行政公文写作通知的写法
通知的写法 教学目标 1、理解通知的特点和种类,掌握通知的格式与内容要素; 2、熟练写作各类通知。 教学重点 1.通知的适用范围与种类 2.通知的写作格式和内容要素 教学难点通知的写作格式和内容要素教学方法案例法、讲练法 教学内容及步骤 一、导入新课: 在公文中,“通知”的使用频率相当高,公文的上传下达、公务人员的任免、会议的召开等都得使用“通知”。今天我们就来学习公文的相关知识。请大家先看一则案例。 女大学生无辜遭逮捕 ××公安机关向当事人道歉 本报讯 (记者肖××) 昨天下午,家住南小街的陈女士在迎来了管片民警之后,一纸通知令她顿时心惊肉跳:正在上大学的女儿竟然被逮捕了。尽管事后了解到,这可能只是一场误会,但这个“误会”却让陈女士以及家人的精神备受折磨。 昨天下午,陈女士向记者出示了她所收到的那张《逮捕通知书》,上边白纸黑字地写着:“××因涉嫌盗窃罪,经西城区检察院批准,于2011年10月31日16时由本局执行逮捕,现羁押在西城看守所。”上边有通知书的编号和西城公安分局的公章。陈女士说,这张通知书是管片民警昨天下午送上家门的,陈女士一看通知上女儿的名字,眼前一下子就变黑了,这是怎么回事啊?陈女士立即拨打女儿的电话,得知女儿正在学校上课,得知有民警把逮捕通知书送到家里时,女儿吓得当即大哭起来。 明明逮捕的不是自己的女儿,怎么《逮捕通知书》却准确无误地送到了自个儿家里,而且姓名也完全相同?陈女士百思不得其解。在记者的提示下,陈女士才记起女儿的身份证去年曾丢失过一回,但她说她很快就到当地派出所报失,并补办了新的身份证。但据中允律师事务所的饶××律师说,按有关规定,在送达 《逮捕通知书》时,公安机关应该认真核对被逮捕人的真实身份。如果警方在送达《逮捕通知书》前能仔细核对一遍的话,这种误会应当是可以避免的。 析:案例中由“通知”造成的“误会”给陈女士及家人造成的精神折磨真是太大了。通知作为一种行政公文,其写作和传递是一件十分严肃的事情,稍有疏忽,就会造成严重的后果。因此,我们必须学会正确写作和使用通知。 二、通知的含义与适用范围 1. 通知是“适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员”的公文。 它具有应用的广泛性、较强的时效性、受文对象的确指性以及写作的灵活性等特点。 二、通知的含义与适用范围 2.通知的适用范围 (1)用于指示工作,安排活动 (2)用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文 (3)用于印发本机关制定条例、规定、计划、会议纪要等文件 (4)用于沟通情况、交流信息、传达事项 (5)用于召集有关单位、人员参加会议 (6)用于公布人事任免事项 三、通知的分类 (一)按行文方向分:有下行文和平行文以及非正式的内部通知(内部张贴形式出现) (二)按适用范围和作用分:有指示性通知、批转转发性通知、事项性通知、任免通知、会议通知。 1.指示的通知???? 这类通知用来发布指示、布置工作。凡是需对某一事项进行处理、对某问题作出指示,又不适合用命令、决定、指示的形式行文的时候,均可用通知的形式进行办理。例如《国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》(国办发〔1999〕102号);《国家税务总局关于实施对设在中西部地区的外商投资企业给予三年减按15%税率征收企业所得税的优惠的通知》(国税发〔1999〕172号);劳动和社会保障部、国家经贸委、财政部《关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕36号)。 2.批转、转发文件的通知 将某一下级机关报来的文件(主要是建议性报告或工作报告)转发给有关下级机关,叫做“ 批转”。将上级机关发下来的文件,或不相隶属机关发来的文件(主要是指示、意见、通知等)转发给下级机关,叫做“转发”。 除重要的法律性文件用命令颁布之外,多数法规和规章性文件,如条例、规定、办法、细则、实施方案等,都适合用通知颁发。如国防科工委《关于印发〈武器装备科研生产许可证管理暂行办法〉的通知》(科工法字〔1999〕215号)、人事部《关于印发〈人事争议处理办案规则〉和〈人事争议仲裁员管理办法〉的通知》(人发〔1999〕99号)。 这类通知是复合体公文,被发布的规章全文附在通知之后,但不作为附件处理,而是正件的组成部分。 3.事务性通知 这类通知一般只有告知性,没有指导性。其用途较广泛,机构、人事调整,启用、作废公章,机构名称变更,机关隶属关系变更,迁移办公地址,安排假期等,都可使用这种通知。 4.任免通知 任免领导干部的职务,根据职务的重要程度的不同,可分别采用不同的文种,最高可用任免令,其次可以用决定,再次用通知,最低用公布任免名单的方式。由此可见,任免基层干部
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