西方经济学宏观部分课程教学课件第十六章宏观经济政策实践.pptVIP

附录 一、本章内容精要 1.宏观调控目标 ??? 按照西方经济学的解释，政府宏观调控的目标有：充分就业、价格稳定、经济持续均衡地增长和国际收支平衡。宏观经济政策就是为了达到这些目标而制定的手段和措施。??? （1） 充分就业??? 充分就业广泛的意义是指一切生产要素（包含劳动）都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。我们可以简单地理解为：凡是进入劳动年龄具有劳动能力的人只要想工作都能工作的一种状态。由于测量各种经济资源的就业程度比较困难，因此，通常以失业率高低作为衡量充分就业与否的尺度。失业率指失业者人数对劳动力人数的比率。失业者是劳动力中那些想工作但尚未找到工作的人。大多数经济学家认为在4-6%的失业率是正常的，此时社会经济处于充分就业状态。??? 美国著名经济学家阿瑟·奥肯曾于1962年提出了一个引人注目的新发现，这一发现被称作奥肯法则。该法则说明的正是失业率与实际国民生产总值增长率缺口之间的比率是1：2.5，即失业率每增加1%，则实际国民生产总值会减少2.5%左右。由此反过来讲，如果要使失业率降低1%，则国民生产总值就必须增长约2.5%。 （2） 价格稳定??? 价格稳定指价格指数的相对稳定。实践表明，通货膨胀已经无法消除，大部分国家把一般的轻微通货膨胀存在，看作是基本正常和经济现象。 （3） 经济持续均衡增长??? 经济增长是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。通常用一定时期内实际国民生产总值年均增长率来衡量。经济的增长意味着财富的增加，民族的强盛。经济增长和失业率也是相互关联的，奥肯定律已经告诉我们。如何维持经济持续均衡的增长是世界各国宏观调控的目标之一。? （4） 国际收支平衡 2．财政政策的挤出效应??? 政府政策存在挤出效应，即政府增加支出或者为了财政赤字融资将导致私人消费与投资支出的降低，此扩张性财政政策对国民收入的影响将因此打折。 3. 财政政策与货币政策的异同??? 财政政策与货币政策的共同点在于：（1）两者的调控目标是一致的，即都是为了实现宏观经济的四大目标。（2）两者都是需求管理政策：货币政策管理货币供应量，而在商品货币经济条件下，货币供应量的变动是社会总需求变动的象征；财政政策管理财政收支，其执行结果无论是赤字还是大体平衡，最终对社会总需求都有重大影响。 。（3）从经济运行的统一性来看，财政、信贷和货币发行同处于社会经济运行过程之中，经济系统资金的相互流动性、货币流通的统一性使财政、信贷和货币发行三者有着不可分割的内在联系，任何一方的变化都会引起其他方面的变化，最终引起社会总需求与总供给的变化。??? 两者的差别在于：（1）政策工具不同。货币政策工具主要是存款准备金制度、贴现率、公开市场业务；财政政策主要有政府购买支出、政府转移支出、税收、国债。（2）调节范围不同。货币政策的调节范围基本上限于经济领域，其他领域处于次要地位；而财政政策调节的范围不仅限于经济领域，还包括非经济领域。 （3）政策时滞不同。货币政策工具使用较为简便，而财政政策工具从确定到实施，过程比较复杂，因而货币政策的内部时滞较短，而财政政策则长些。反之，货币政策的外部时滞较长，因为货币政策手段发挥作用是通过利率变动间接对经济起作用财政政策的外部时滞较短，因为财政政策作用较直接，如通过调整税率或累进的个人所得税率会直接影响到社会大众的经济行为。?（4）政策调节的侧重点不同。一般地说，货币政策侧重于对总量的调节，其各种政策工具的运用，基本上最终都将导致货币规模的变动，进而实现对需求的调节；而财政政策则侧重于对结构的调节，其各种工具的运用，首先是通过对结构的调节来发挥其作用的。如支出结构的调整直接引起社会需求结构的变化，等等。??? 财政政策与货币政策的异同点，表明两者的作用是不可替代的。 4.凯恩斯主义货币政策 （1）凯恩斯主义货币政策含义 　　凯恩斯主义货币政策是要通过对货币供给量的调节来调节利率，再通过利率的变动来影响总需求的货币政策。 （2）凯恩斯主义货币政策的机制： 　　　　　　货币量一→利率一→总需求 　　在这种货币政策中，政策的直接目标是利率，利率的变动通过货币量调节来实现，所以调节货币量是手段。调节利率的目的是要调节总需求，所以总需求变动是政策的最终目标。 二、考查重点 本章考查的重点是财政政策的构成及工具、货币政策的工具等内容。 三、经典习题 1.政府的财政收入政策通过哪能一个因素对国民收入产生影响？（ ） ???? A.政府转移支付 B.政府购买 C.消费支出 D.出口 （答案：C) 思路:政府收入政策（税收和公债）通过个人