专卖监督管理考核制度.docVIP

宝鸡市烟草专卖局专卖监督管理考核制度 一、为贯彻落实国家局、省局对专卖监督管理工作的要求，切实加强专卖监督管理工作，落实专卖监督管理责任，特制定本制度。 二、专卖监督管理考核实行逐级考核，市局每月对县局进行一次考核，县局组织对专卖职能部门进行考核，考核结果存档备案，作为县局负责人及部门工作人员奖励、惩处、选拔、任用的重要依据。 三、专卖监督管理考核实行100分制扣减法，按考核内容逐项进行对比打分，不合格进行扣分。 四、具体考核内容及分值： （一）专卖管理监督制度的制定和落实情况（25分）： 1、专卖管理监督实施方案是否建立，县局各岗位工作人员工作职责制度是否建立；（5分） 2、专卖管理监督工作制度，行政执法制度，检查工作制度，业务学习制度，廉洁自律制度是否建立并执行；（5分） 3、服务公示制度，公开承诺制度，许可证申领制度，合理化布局方案，零售户分布示意图，案件处理程序是否建立并执行；（5分） 4、行政处罚法律文书制度，简易案件、一般案件处罚规范标准，案件处理送达结案制度是否建立并执行；（5分） 5、错案责任追纠制度，网上办证管理制度，保密管理制度，计算机操作维护制度是否建立并执行；（5分） （二）辖区烟草生产经营企业生产经营情况：（50分） 1、工业生产企业有无超计划生产，工业企业生产调拨是否执行行业规定。 2、工业企业原辅材料购进是否执行行业规定，工业企业报废烟草专用机械、原辅材料、卷烟残次品等是否按行业规定进行处理， 3、烟草经营企业是否按购销合同进行调拨，卷烟入库扫码、卷烟到货确认制度是否执行，有无虚假确认，卷烟销售是否100%入网，100%落地入户销售， 4、是否执行行业上级卷烟价格，有无擅自调整，有无变相卖大户和假入网行为， 5、烟草经营企业有无收受、索要烟草工业企业钱财和财物， 6、烟草公司有无违反烟草专卖法向非正常渠道供货，搞体外循环。 （三）内部案件处理、移送情况：（15分） 1、内部案件查处程序是否合法，案件查处各项文书是否齐备；（5分） 2、内部案件处罚是否到位，内部查处案件报告是否全面；（5分） 3、内部案件查处应该移交司法机关的是否及时移交，内部案件移交是否备案。（5分） （四）专卖法律法规的宣传培训情况：（10分） 1、法律、法规培训是否进行，培训是否全面，培训组织是否到位，培训效果是否明显，培训是否有总结。（3分） 2、内部专卖管理监督长效机制的建立情况：（4分） 3、内部专卖管理监督机构是否建立，人员是否配备到位，职责是否明确，信息技术支持是否到位，资金来源是否得到保证。（3分） 五、专卖管理监督考核工作由市局考核工作领导小组组织，考核工作组成员不少于3人，考核结果要记录详细，并形成书面报告。 六、考核结果实行内部通报，对考核不合格的单位要下达限期整改书，对期限内经复查不能合格的要对单位主要负责人进行通报批评，性质严重的按有关规定进行行政处理和组织处理。 七、市局每年对考核先进单位给予奖励，对全年考核的前三名和有突出成绩的单位进行奖励，对考核不合格单位进行处罚。 八、本制度由宝鸡市烟草专卖局负责解释。 九、本制度自公布之日起执行。