州组织部党建交流材料2010.2.21.docVIP

配强班子 强化学习 创新载体 提高垂直管理部门机关党建工作效绩 ——自治州机关党建工作经验交流材料 昌吉州质量技术监督局 我局1999年实行垂直管理。如何处理好党建工作属地管理与行政业务垂直管理的矛盾，是局党组面临的一大课题。新领导班子调整到位后，在实践中不断总结摸索，探索出一套“强班子、抓学习、提素质、明责任”党建工作思路，取得明显成效，得到了州党委、政府的好评。我们的主要做法和体会是： 一、配强班子，奠定机关党建工作坚实的组织基础 基层党组织统带能力的强弱，关键在于领导班子是否坚强。因此，配强班子、选好“一把手”，是加强垂管部门机关党建的前提。通过摸索、实践，我们在基层配班子上一是突出一个“属”字。在调整基层班子时，首先走访当地党委、政府和纪检、组织等部门，充分听取他们的意见和建议。二是突出一个“强”字。按照基层党组织管理条例的要求，把党性强、群众威信高、热爱机关党建工作的干部通过教育培训和日常管理，培养成既懂业务又熟悉党务的优秀党务干部。先后对9个基层党组织、44名干部进行了调整、交流和提拔任用。三是突出一个“炼”字。把后备干部放在合适的岗位上，压担子、交任务、加责任，使其快速成长，发挥其能力和水平。四是突出一个“下”字。建立健全了群众建议“下”和领导推荐“下”的长效机制，真正营造“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围。五是交叉任职上突出一个“合”字。认真落实领导干部“一岗双责”制，在基层县市局党组和直属单位实行党政主要领导交叉任职，行政领导任党组（支部）副书记、党组（支部）书记任行政副职，党务领导做到了有位、有职、有权，形成了抓党建工作的整体合力。六是落实党建工作责任制突出一个“严”字。严格落实党建工作三项制度，定期召开党建工作经验交流会，依据检查和汇报情况进行现场打分，将测评结果作为年度评优评先的参考依据。2003年时，全系统13个基层班子中，群众满意率仅为75%左右，通过调整加强，到2009年，有7个基层班子满意度测评达到了100%，其余班子也都达到了90%以上。 二、强化学习，提供机关党建工作有力的思想保障 在当前经济社会高速发展的时代，一个人的学历无论多高、阅历多丰富，不充实新知识，都会被时代淘汰。因此，我们必须不断创新学习形式，丰富学习内容,通过借助外脑的力量,进一步优化知识结构,提升综合素质,增强创新能力,才能不断提高领导水平和执政能力。一是转变思想观念。教育引导党员干部树立服务意识、竞争意识、自立自强意识，转变要我学为我要学的学风，主动适应服务昌吉州经济发展的需要。调动党员干部在工作中的带头作用，以增强系统内部的凝聚力。建立健全奖惩责任制，对党员干部而言，如果思想落后，专业技术技能差，不如一般职工，就意味着调岗甚至失去工作岗位，党员干部学习的积极性显著提高；二是创新学习方式。在“四个结合”上下功夫，即：集中学与分散自学相结合；领导授课与外聘专家辅导相结合；正面引导与反面警示相结合；传统手段与现代媒体相结合。通过以事论理，比例反思，提高思维水平和能力，保证学习效果及学习质量；三是建立活动阵地。通过建立荣誉室、图书室、家长学校等党员干部学习活动场所，让党员了解国家的路线、方针、政策、本系统的光荣历史及先进人物事迹，激发党员干部集体荣誉感，从而自觉投身于质监事业发展工作中。四是强化法制教育。引导党员干部带头学习法律法规，加强对党纪党规和质监法律法规的学习，增加其法律意识，使党员干部成为遵纪守法、依法行政的模范。五是坚持理论与质监业务相结合。坚持围绕党的中心任务学理论，围绕经济和社会发展学质监业务，与州党校联合办班、将科级干部纳入党校主体班培训、将党务和专业技术骨干派往内地发达地区对口部门挂职培训等。使党员干部成为“精一门会两门懂三门”专业骨干。近五年来，我局已先后投入人才培训经费400万元。有998人次参加了专业培训，有54名高中级专业技术人员前往内地发达地区对口培训，有9名科级干部赴区局挂职锻炼，有36人参加了学历深造。目前，我局大专以上学历占总人数的90%，工程师以上人员占60%，高级工程师以上达到21人，走在全疆质监系统人才建设前列。党务干部群众满意率达到95%以上。形成了“组织有活力，党员树形象，服务见实效”的良好局面。 三、创新载体，确保质监部门机关党建工作取得实效 通过组织“五开展，五提高”活动，创新载体，确保了质监部门抓党建促业务取得实效。一是积极开展创建活动，提高质监部门党建工作水平。在州质监系统内将党建示范点建设与五个好基层党组织创建活动有机的结合，明确党建工作和示范点建设工作责任，建立健全用制度管人管事的党建工作机制。形成了齐抓共管、人人抓党建的良好氛围，提高了质监部门党建工作水平。二是开展“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜”活动，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。以党员为个体、党小