金坛土地整治规划.PDFVIP

金坛市土地整治规划 （2011-20 15 年） 二○一二年十月 目 录 第一章 总则 1 第二章 规划背景3 第一节 金坛市概况3 第二节 土地利用概况4 第三节 土地整治工作成效与问题6 第四节 土地整治面临的形势8 第三章 土地整治潜力评价 10 第一节 农用地整理潜力10 第二节 农村建设用地整理潜力 11 第三节 城镇工矿建设用地整理潜力 11 第四节 土地复垦潜力12 第五节 宜耕后备土地资源开发13 第四章 规划战略与目标 14 第一节 土地整治战略与目标14 第二节 乡镇土地整治安排17 第五章 土地整治任务 18 第一节 土地整治战略分区18 第二节 统筹推进土地整治19 第三节 大力开展农用地整理21 第四节 有序推进农村建设用地整理23 第五节 积极推进城镇工矿建设用地整理25 第六节 加快实施毁损土地复垦27 第七节 探索开展工矿废弃地复垦利用试点29 I 第八节 适度开发宜耕地后备土地资源29 第六章 土地整治项目安排30 第一节 农用地整理项目30 第二节 建设用地整理项目30 第三节 土地复垦项目31 第四节 宜耕后备土地资源开发项目32 第七章 协调土地整治与生态环境保护32 第一节 构建良好的土地生态网络体系32 第二节 大力加强土地生态建设33 第八章 构建土地整治基础设施体系35 第一节 协调水利和交通骨干工程35 第二节 完善农田水利及田间道路设施36 第三节 严格农田基础设施建设内容和标准37 第九章 资金筹措与效益分析38 第一节 投资与筹资分析38 第二节 预期效益40 第十章 规划实施保障措施41 第一节 严格执行土地整治规划41 第二节 健全规划实施管理制度42 第三节 完善规划实施利益调节机制43 第四节 推进规划编制实施公众参与44 第十一章 附则45 II 第一章 总则 第一条 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观，按照建设资源节约型和环境友好型社会的总体要求，坚持最 严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，以提高粮食综合生产 能力为目标，以推进新农村建设和统筹城乡战略为根本要求，坚持 “外向带动、新型工业化、城乡一体化、可持续发展”四大战略，大力 开展农用地整理，规范推进村镇建设用地整治，优化生态环境，增强 基础设施支撑体系建设，明确规划实施保障措施，全面提高土地整治 工作水平，为金坛市实现跨越式发展提供保障。 第二条 规划目的 为更好地贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的 基本国策，落实《中华人民共和国土地管理法》第三十一条和第三十 三条关于国家实行耕地占补制度和保持本行政区域内耕地总量不减 少的规定，依据《全国土地整治规划（2011-2015 ）年》、国土资源部 《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》、《国土资源 财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田 建设的通知》等文件精神，加强土地整治的规划管理，合理安排土地 整治项目，确保耕地总量动态平衡战略目标实现，提高耕地质量，改 善农业生产条件和生态环境，依据《金坛市土地利用总体规划 （2006-2020 年）》，编制本次规划。 第三条 规划依据 1、《中华人民共和国土地管理法》； 2 、《中华人民共和国城乡规划法》； 3、《中华人民共和国物权法》； 1