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北宋中后期的系列政
治平二年 * 赵普、寇准、范仲淹 * * * * * * “国家主义”取向 * * 孝悌睦姻任恤忠和 * * * 宋神宗:此非卿不能为朕推行,朕须以政事烦卿,料卿学问如此,亦欲设施,必不固辞也。 王安石:臣所以来事陛下,固愿助陛下有所为。然天下风俗法度一切颓坏……陛下诚欲用臣,恐不宜遽,谓宜先讲学,使于臣所学本末不疑,然后用之,庶几能粗有所成。 宋神宗:朕仰慕卿道德甚至,有以助朕,勿惜言。不知卿所设施以何为先? 王安石:变风俗、立法度,方今所急也。 ——杨仲良《长编纪事本末》卷五九《王安石事迹上》 司马光:远近之士,识与不识,咸谓介甫不起而已, 起则太平可立致,生民咸被其泽矣。 三、熙丰新法 1、择术 * 新法 时间 说明 均输法 熙宁二年七月 行于东南六路,各地“土贡”,依据每年当地应上供的数目、首都的用度和库存情况,发运使“徙贵就贱,用近易远”。 青苗法(常平新法) 熙宁二年九月 以原有常平、广惠仓的储存贵发贱敛;其现钱“依陕西青苗钱例”,照户等高低以二分息贷给城乡居民。 农田水利法 熙宁二年十一月 开垦荒田、兴修水利 免役法 (募役法) 熙宁四年十月 原来:按照户等轮流赴州县乡里当差 新法:官府出钱募人充役; 钱的来源:免役钱、助役钱、免役宽剩钱。 市易法 熙宁五年三月 市易务;官府经营收购与批发商品的机构 方田均税法 熙宁五年八月 田赋 免行法 熙宁六年七月 强制剥削改为商业税 富国-新法以理财为首 三、熙丰新法 2、新法 * 保甲法 熙宁三年 十二月 10家为一保,置保长;50家为大保,置大保长;10大保为一都保,置都保正、副保正;维持地方治安,裁减军队数量。 保马法(保甲养马法) 熙宁五年五月 罢废政府牧监,将土地出租;官马散给民户牧养,减部分赋税。 军器监 熙宁六年六月 总内外军器之政。 将兵法 熙宁七年九月 130余将,禁军有系将、不系将之分。 强兵 熙宁经略河湟、元丰灵州之战、永乐城之战 三、熙丰新法 2、新法 * 培育人才、统一思想: 贡举新制:熙宁四年二月,进士科除去声病对偶之文,使学者得以专意经义。 学校三舍法:熙宁四年十月,外舍——内舍——上舍 经义解释:《三经新义》(诗、书、周礼);《字说》 制度调整: 制置三司条例司:熙宁二年二月——熙宁三年五月;司农寺:始于熙宁三年五月 制置中书条例司:始于熙宁二年九月——熙宁八年十月;检正中书公事:始于熙宁三年九月 【仓法(吏禄法):熙宁三年八月;吏人无俸禄——赋吏禄、责重法;祠禄法:处异议者】 元丰改制(1080-1082) 三、熙丰新法 2、新法 * 天变不足畏、祖宗不足法、流俗之言不足恤 陛下躬亲庶政,无流连之乐、荒亡之行,每事惟恐伤民,此即是畏天变。……人言固有不足恤者。苟当于义理,则人言何足恤!……至于祖宗之法不足守,则固当如此。且仁宗在位四十年,凡数次修敕;若法一定,子孙当世世守之,则祖宗何故屡自改变? ——《长编纪事本末》卷五九《 王安石事迹(上)》 三、熙丰新法 2、新法 * (神宗)以为先王之迹息灭,时君世主祖述不及三代,其施为卑陋不足法。自初嗣服,慨然思以其所学远者、大者措之于天下,见历世之弊,欲变 通之。 ——《长编》卷三五三,元丰八年三月戊午条小注。 名高一时,学贯千载;智足以达其道,辩足以行其言。瑰玮之文,足以藻饰万物;卓绝之行,足以风动四方。用能于期岁之间,靡然变天下之俗。 ——《东坡全集》卷一○六《王安石赠太傅制》 二三年间,开辟动摇,举天地之内,无一民一物得安其所者 ……数十百事交举并作,欲以岁月变化天下。 ——刘挚《忠肃集》卷三《论助役法分析第二疏》 三、熙丰新法 2、新法 理想:大有为之政 * 元祐之政,谓元丰之法 不便,即复嘉祐之法以 救之。然不可尽变,大 率新旧二法并用,贵其便于民也。议者乃云:“对钧行法。”朝士善谑乃云:“岂独法令然,至于年号,亦对钧矣。 ——李焘《长编》卷三六四 元祐:更化 绍圣、元符 三、熙丰新法 3、更化与绍述 * 编类元祐臣僚
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