强化“四个不让”意识, 开展“加减乘除”活动的实施方案81.docVIP

泰宁县劳动和社会保障局强化“四个不让”意识， 开展“加减乘除”活动的实施方案 ? 为深入实践科学发展观，贯彻落实市委 “四个不让” (不让政策在我手中截留，不让差错在我手中发生，不让时机在我手中耽误，不让业主在我这里到冷落）服务行为准则，更加依法有效地服务县委、县政府中心工作，进一步促进机关效能提速、服务提质、监察提效。根据泰宁县机关效能建设领导小组《关于强化“四个不让”意识开展“加减乘除”活动的实施方案》（泰效〔2009〕1号）通知精神，经局务会研究决定，在全系统组织开展强化“四个不让”意识，开展“加减乘除”活动。现制定活动方案如下： 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以市委“四个不让”服务行为准则，以开展“加减乘除”活动为载体，以解决影响发展环境的突出问题为重点，围绕县委提出的“一纲、二重、三促、四抓”工作思路，进一步提升服务质量和工作效率,加强服务型政府建设，为推动全县经济社会又好又快发展营造良好环境、提供有力保障。 二、主要目标 通过开展“加减乘除”活动，在全局各级机关中营造“比服务、比质量、比效率、比作风、比形象”的良好氛围，进一步增强服务经济社会发展的大局意识、责任意识、服务意识，使“四个不让” 服务行为准则成为全体机关工作人员的自觉行动；成为落实县委、县政府的决策部署，确保政令畅通的责任要求；成为加强机关效能建设，促进作风转变的职责所在；成为优化发展环境，加快经济发展的工作目标，促进我局办事效率进一步提高，工作作风进一步好转，发展环境进一步优化。 三、活动内容 以强化“四个不让”意识为抓手，开展“加减乘除”活动助推机关效能建设。“加”就是加强干部队伍管理，“减”就是精简(减)规范办事程序，“乘”就是提高办事乘数效应，“除”就是排除一切不利因素。 1、加强干部队伍管理。要结合开展学习实践科学发展观活动，认真组织全体干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《泰宁县机关效能建设诫勉教育、效能告诫暂行规定》等法规、规定，尤其要认真领会市委提出的“四个不让”服务行为准则的精神实质，进一步强化“四个不让”意识。要加强业务学习，掌握服务人民群众的真本领，避免工作上出现差错，减少失误。要加强作风建设，大力倡导“八个方面”的良好风气，认真落实机关效能建设有关规定。进一步完善干部管理制度，以制度管理人，以制度信服人，以制度激励人。因干部管理不到位发生问题，将根据情节按照《党风廉政建设责任制规定》、《中共泰宁县委关于调整不胜任现职科级领导干部的暂行办法》和《泰宁县机关事业单位工作人员纪律惩戒暂行规定》给予有关责任人组织处理或责任追究。 2、精简(减)规范办事程序。健全完善制度，规范操作程序和服务，形成一站式服务模式，为群众和业主提供快捷、高效的服务。按照为民、便民、利民的服务理念，清理、精简、调整审批项目，改进办事流程，缩短办事时限，减少不必要的审批程序和办事环节。公开办事制度，不断推进服务窗口的制度化、程序化和规范化建设。凡因服务质量差、办事环节烦琐、群众满意度低等问题，被服务对象投诉并经查实或被明查暗访发现的，责成单位主要领导作出书面检查，并对相关责任人按照有关规定进行处理。 3、提高办事乘数效应。严格执行岗位责任、首问负责、一次性告知、限时办结、同岗代替、否定报备、服务承诺、失职追究等八项制度，提高办事效率。切实做到“四不”，即今天能办的事绝不推到明天；一个人能办的事绝不推给他人；本部门能办的事绝不推给社会；上门来办事的群众绝不推之门外。通过明查暗访、发放调查问卷、召开座谈会等形式，对所属部门单位在办事效率、服务态度、依法行政、廉洁自律等方面进行督查。由于单位工作人员办事效率低、拖拉扯皮、未能按照规定时限办结有关事项的，单位主要领导要查找原因作出书面说明，有关责任人要写出书面检查，并根据情节按照有关规定进行处理。 4、排除一切不利因素。要大力倡导和身体力行为民服务“零障碍”工作理念，凡是有利于群众切身利益的事争着干；凡是有利于提高机关效能的事放心干；凡是有利于全县经济发展的事想着干；凡是有利于维护党和政府形象的事自觉干。重点要治理履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为、慢作为；部门和个人利益驱动；“小鬼难缠”、“中梗阻”和不给好处不办事、给了好处乱办事等问题，积极排除一切不利因素和人为干扰，努力打造务实创新的工作环境、廉洁高效的政务环境、和谐稳定的发展环境。运用好效能、纠风测评结果，并视情按照干部管理权限依照有关规定对有关责任人进行严肃处理。同时，对先进典型经验做法在全局予以推广。 四、方法步骤 各部门、单位要充分认识强化“四个不让”意识，开展“加减乘除”活动的重要性，结合本部门的实际认真组织实施，活动分为四个