职业病防治法案例相关分析之一.ppt

2007级《卫生监督学》课堂案例分析;要求;案例1;分析要点;案例2;分析要点;案例3;分析要点;分析要点;案例: 文昌富曾经可以挑起两百多斤的担子。而 现在，体重掉了三十几斤的他却只能把大部分 的力气用来呼吸。患矽肺病的人会逐渐失去劳动能力，最后呼吸衰竭而死。为了吸入更多的空气，矽肺病人会把身体缩成一团，甚至会跪在角落里拼命地呼吸，很多矽肺病人以这种方式吸入生命中的最后一口空气。 在广龙村，目前全村有近百个青壮劳动力患上矽肺病，包括文昌富的儿子。; 事实回放: 上世纪八十年代，广西横县南乡镇大化村发现了金矿。数十家采矿业主纷纷到大化矿区开采。矿工每月几百元的工钱相当于种大半年的地。 村里的青壮劳动力纷纷拉帮结伙去“淘金”，上矿的有夫妻、父子甚至整个家族。有一家，6个人去矿上打工，5个人得了矽肺病。这种状况维持了近十年。;记者与患者的对话： 患者： “那个时候粉尘很大……，两三米就看不见人了” 记者： “没要求过改善工作环境？” 　　 “讲过，他说你们不干，有人来干”;记者：“有没有去找过他们，让他们赔偿？” 　　“找他们，他们都不承认，就是这样的。” 记者：“不承认什么？” 　　“不承认我们在他们那里干活。” 记者：“你们不是说手上有证据吗？” 　　“有一点点。” 　　“但是他的势力大，不理睬我们，就这样。” 记者：“你们明明在他那儿工作过，他们为什么不承认呢？” 　　“我不知道，因为他怕给我们赔偿，要好多好多钱，因为我们好多好多人去那里打工。” ;记者与矿方的对话： 记者：“刚才您说到专家来裁定的话，我手里有职业病诊断证明书，这个证明书是由自治区的职业病防治研究所里出具的。它第一句话说的就是1996年到2003年在泰富金矿从事粉碎工，这还不权威吗？” 矿方：“那你找他们，作为我们矿商来讲，确实不能界定他们是否在我们这儿工作。” 记者：“为什么呢？” 矿方：“我们不是搞医学方面的。” 记者：“你们现在始终就没有承认过广龙村的村民在你们矿上工作？” 副矿长：“因为以前是这样的，这个矿我们成??之前，他周围有几十家在那儿开矿，这个政府部门也知道，80多家。当时啊，他们就开始做工了。” ;记者与当地主管部门的对话 防疫站：“2004年自治区职业病防治所检测过一次。八个点，就有四个点不合格。作为卫生监督部门看到这个事情，心里很痛心的。泰富金矿不是积极配合，不按照我们法律规定文书里面，要求它在哪个时候，必须完成工艺流程改变，必须购买防护用品给工人强制佩戴，主要是他没有这么做。” 记者：“但是你们是执法部门，你们下达的文书是有法律依据的，有法律效力的，一个企业可以这样拒不执行吗？” 防疫站：“还是无可奈何，力量太小。特别是有时候我们去的时候，刚好是停业以后不久上去的，或者说泰富知道我们有关部门检查，那天刚好不作业，就没有粉尘，不是每一次都看到。” ;记者：“不管怎么说，《尘肺病实施条例》对于企业应该给职工和工人提供什么样的保护、防护措施，还是做了详细规定，可是在我们采访过程中发现，没有一条落到实处。” 防疫站：“我们卫生部门也上去要求管理过，但是他不听我们的，我们没有办法再深入地管理。” 记者：“你不觉得是你们的失职吗？” 防疫站：“我觉得我们已经尽力了。” 　 ;记者与县劳动和社会保障局局长 记者：“作为劳动执法部门，你有没有去过泰富金矿检查过？” 局长：“去过，每一年都去。我们很难找到老板，他那个老板就是不出来接见我们，我们王副局长下去好几趟执法，叫他纠正，但是他就是派一个饭堂的一个人员出来接待我们，就是叫在那儿喝开水，到2点多钟都没有见回来，或到5、6点钟还是没出来，我们不得不回来了。所以老板对我们劳动保障部门就是采取不理睬这种方式。” ;记者：“这我还是头一次听说，一个执法部门在下去执法的过程中会碰到这样一个待遇。” 局长：“碰到，包括县政府下去，有关职能部门下去也碰到这个问题。这个老板可以说，很牛的，讲实话。” ; 应如何处理： 劳动者，用人单位， 诊断，鉴定，赔偿 ？ ; 根据《职业病防治法》的相关规定，最后的用人单位有责任举证，证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的，由先前的用人单位承担。也就是说，哪怕这些民工是在别的矿得病，只要泰富一方不能证明患病与己无关，那么承担责任的还将是泰富金矿。 ;? ? 河南省新密市刘寨镇农民张海超“开胸验肺”事件引起社会各界的广泛关注和重视，新密市委3次召开专门会议，要求全市各部门要尽职尽责，通力合作，依法办事，维护农民权益。考虑到张海超家庭经济困难，他所在的新密市刘寨镇政府分两次向张海超发放了1万多元救助金。 ? ? 目前，新密市总工会已成立专门工作组，多