3旅游规划与开发发展趋势 .ppt

第三章 旅游规划与开发的发展及趋势 第一节 国内外旅游规划与开发的历史回顾 一、国内外旅游规划与开发的历史回顾 西方国家旅游规划与开发的先驱，被一致认为是1959年美国夏威夷州规划（State Plan of Hawaii）,从1959年开始西方国家旅游规划与开发的研究和实践可以被大致分为以下五个阶段： （一）旅游规划与开发的初始阶段（20世纪30年代-50年代末） （二）旅游规划与开发的扩展阶段（60年代-70年代初） （三）旅游规划与开发观念转变阶段（70年代-80年代） （四）旅游规划与开发快速发展阶段（80年代-90年代） （五）旅游规划与开发深入发展阶段(90年代至今) 二、中国旅游规划与开发的历史回顾 我国的旅游规划与开发工作是与中国旅游业的发展同步的。中国国家旅游局于20世纪70年代成立。这以后，国家建设规划部门开始对城市、景区加以规划，出现了风景旅游城市规划，旅游风景名胜区的规划等；林业部门也开始对其辖下的森林旅游资源进行森林公园的规划和开发。 这些早期编制的规划，不是由专业的旅游规划专家来完成，而是由城市规划及建筑设计规划者来编制。严格说来，此时所编制的所谓旅游开发规划，属于城市建设规划的范畴，因而只能算作是我国旅游规划与开发的萌芽阶段。 新中国的旅游学术思索及其初步探索性教育工作，最先始于陈传康先生（1974）在北京大学以建筑景观为主题切入旅游地理学的学术讲座，而谢凝高先生（1981）是最早在高级学术刊物上，以旅游资源入手讨论旅游美学问题的。但从严格意义上说来，中国旅游规划工作的起步，应该是20世纪80年代才开始的。 郭来喜于1983年在全国保护长城工作会议上提出了“保护长城，研究长城”的口号，首倡国内外集资修复长城的代表区段，发展旅游业。 1985年郭来喜主持完成的“河北昌黎黄金海岸开发”是一个获得巨大成功的旅游地开发范例，使得一片荒凉的沙碱地成为了新兴的旅游热点，取得了可喜的经济、社会和生态效益。 1986年中国政府将旅游业确立为正式的产业部门，从此中国的旅游业进入了一个加速发展的阶段. 1999年中央经济工作会议决定将旅游业作为国民经济新兴的经济增长点来加以培育，使得旅游业在国内的发展迅速升温，目前，全国已有20多个省、市、自治区将旅游业列为支柱产业、先导产业，并对其发展给予前所未有的政策性扶持。旅游业的快速发展引发了对旅游业发展进行规划的需求。 北京大学于2000年3月完成了《洛阳市旅游发展总体规划》，中国科学院地理研究所旅游规划研究中心编制的《玉溪市旅游业发展与布局总体规划》于1999年由专家评审通过； 1999年，四川省不惜巨资邀请世界旅游组织旅游规划专家编制全省旅游发展总体规划，在全国拉开了洋专家作中国省级旅游规划的序幕。 2000年之后，人们对于旅游规划中的客源市场研究，对于客源市场研究在旅游规划中的作用的认识，有了空前的进步。 第二节 旅游规划与开发的发展趋势 一、全球化趋势：规划全球接轨。 二、市场化趋势：规划编制方和委托方要通过公平竞争的方式确立合同关系。 三、产业化趋势：旅游规划已经成为高附加值的新兴产业。 四、生态化趋势：保证旅游地在开展旅游活动的同时，注重生态平衡的保持，努力使旅游者的活动及当地居民的生产和生活活动与旅游环境融为一体。 五、战略化趋势：旅游规划的编制应当以特色为战略灵魂、以质量为战略根本、以效益为战略目标、以产业为战略水准，在宏观层面上重视政府主导战略、产品开发战略、形象建设战略、产业融资战略、市场开拓战略，科技支撑战略的综合运用。 六、创新化趋势：创新性是核心竞争力的一个核心指标，只有不断地在旅游规划的内容上和所使用的技术上进行突破，所编制的规划成果才能具备较强的竞争力。 七、多元化趋势：多元化趋势表现在旅游规划编制组成员、旅游规划的技术方法和手段的多元化上。 八、系统化趋势 ：旅游规划要以系统化的观点进行编制，规划编制每个过程和各个部分之间进行有机地协调和控制，共同完成一个特定的目标。 第三节 国内外旅游规划与开发研究的热点 一、都市旅游规划与开发 二战以来，涌现出了一大批新兴的工业化城市。这些城市或者历史悠久拥有众多的古迹建筑，或者经济发达展现出一派典型的现代都市景观，或者两者兼而有之，成为国际上著名的旅游地。如意大利的罗马、法国巴黎、美国纽约、洛杉基、瑞士布鲁塞尔、西班牙巴塞罗纳、希腊雅典、新加坡、中国北京、上海、香港以及世界上著名的宗教城市如麦加等均为广大旅游者所向往。 城市旅游资源如城市中心区的购物消费区、城市广场休憩区、城郊的各种主题公园、度假区等都需要都市旅游规划者加以合理的统筹规划。从地域功能的角