第六章税收政策-宏观调控.pptVIP

第6章 税收与经济稳定 　一、总供给与总需求 （一）总供给与总需求的概念及构成 1、总需求：指一个国家(或地区）在一定时期内国民经济各部门能够提供的产品总和。 总供给=消费+储蓄+税收+进口 2、总需求：指一个国家(或地区）在一定时期内和一定价格水平上，对产品的购买能力。 总需求=消费+投资+政府购买+出口 要使总需求和总供给在总量上相等，就是要使： 投资+政府购买+出口=储蓄+税收+进口 （二）总供给与总需求的变动 1、变动的类型： 一是数量变动； 二是结构变动。 2、变动的结果： （1）数量变动的结果： 一是总供给数量与总需求数量大体相等（总量平衡）； 二是总供给数量大于或小于总需求数量（总量不平衡）。 （2）结构变动的结果： 一是总供给品种与总需求品种大体一致（结构平衡）； 二是总供给品种与总需求品种不相一致（结构不平衡）。 （3）总供给与总需求平衡或宏观经济均衡：总供给与总需求的总量平衡和结构平衡。 （4）总供给与总需求不平衡或宏观经济失衡（或非均衡）：总供给与总需求的总量不平衡和结构不平衡。 二、宏观经济失衡的后果 （一）宏观经济总量失衡的后果 1、供给过剩或需求不足（总供给大于总需求）：引起资本、商品、劳动力过剩，社会资源闲置浪费，甚至导致经济危机。 2、供给短缺或需求过旺（总供给小于总需求）：引起经济过热、物价上涨、市场秩序混乱，经济发展不平衡。 （二）宏观经济结构失衡的类型 1、同向过剩性失衡：各部门供给均大于需求； 2、同向短缺性失衡：各部门供给均小于需求； 3、异向结构性失衡：有些部门供过于求，有些部门供小于求，有些部门供求平衡的短缺与过剩并存。 （三）供给与需求失衡的原因 商品经济内在矛盾。私人劳动和社会劳动的矛盾是商品经济的基本矛盾。 三、避免宏观经济失衡的措施：宏观调控 （一）宏观调控的概念： 宏观调控：国家对国民经济总量进行的调节与控制。是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。在中国，宏观调控的主要任务是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段。由此扩展开来，通常把政府为弥补市场失灵采取的其他措施也纳入宏观调控的范畴。 （二）税收是宏观调控的经济手段之一 1、税收调节需求的方式：增加或减少税收。 2、增加或减少税收可调节需求的原因：税收乘数在起作用。税收乘数用来反映税收变动与其引起的国民收入变动的倍数的关系。 　　税收乘数是指因政府增加（或减少）税收而引起的国民生产总值或国民收入减少（或增加）的倍数。由于税收是对纳税人收入的一种扣除，税收高低会影响到投资并进而影响到国民收入。税收变动与国民收入呈反方向变化，即税收减少，国民收入增加；税收增加，国民收入减少。因此，税收乘数是负值。税收乘数又指收入变动对税收变动的比率。 * *