农村义务教育改革发展形势和任务.pptVIP

农村义务教育改革发展的形势与任务 农村义务教育改革发展的形势 农村义务教育改革发展的任务 农村寄宿制学校教育的几个问题 教育部基础教育司 杨念鲁 农村义务教育改革发展的形势 一 农村义务教育改革发展的任务 二 农村寄宿制学校教育的几个问题 三 1．以“两基”攻击计划的完成为标志，义务教育从基本普及实现了全面普及 全面普及义务教育的措施： 把普及义务教育作为立国和强国重大战略 广泛动员了人民群众，极大调动了人民的办学积极性，人民群众对普及义务教育发挥了不可磨灭的重要作用 政府加大了对教育的投入，实施了一系列教育工程,加大了督导的力度。 一、 全面普及义务教育的意义： 最大限度的实现了教育的公平，义务教育的公平最大限度的实现了人的公平、社会的公平 大大提高了人口素质 2．以农村义务教育经费保障机制改革为标志，义务教育全面纳入了公共财政的保障范围 建立农村义务教育保障机制要点 政府负全责 中央加大财政转移支付力度，中央政府有责任实现各地区社会事业均衡 各级政府按比例承担 保障机制实施的三大步骤： 2003年对中西部贫困地区贫困家庭实行“两免一补”：免杂费、免书本费，对寄宿制学生给予生活补助。 2005年全部免除农村义务教育阶段学生学杂费；对贫困家庭学生继续提供免费教科书；普遍提高了农村中小学公用经费的标准；对校舍维修、危房改造建立了一套补助机制；将教师工资全部纳入财政拨款。 2007年对农村义务教育全部免费提供教科书，提高了农村义务教育公用经费标准，提高了校舍改造的标准。 机制改革的意义： 更进一步促进教育的公平，减少地区间的不平衡。 促进了义务教育的普及。 为农村义务教育提供了一个基本的经费保障。 为今后义务教育的发展提供了制度保障。 3.以贯彻新的义务教育法为契机，农村教育的均衡发展取得了历史性成就 实现教育均衡所采取的措施 改造薄弱校园 统筹教师和校长资源 扩大优质教育资源 关注弱势群体 4.各种深层次矛盾进一步暴露，农村教育在新的发展起点上面临新的挑战和机遇 义务教育深层次矛盾 城乡间的教育不均衡依然存在，甚至在扩大 农村义务教育保障机制不够充分完善。政府间责任不清晰，人员工资、校舍改造维修、正常办学经费、辅助学生等各种经费的责任承担不明确；校舍维修和改造问题；教师工资问题，比照公务员而言教师工资的差距，对边远地区优秀教师的特殊补贴不到位；普九的债务问题等 学校布局调整和办学效益问题 农民工子女上学问题 教育质量和素质教育问题 如何看待这些问题: 发展中的问题 靠发展和改革来解决 农村义务教育改革发展的当前任务 追求均衡发展 实施素质教育，提高教学质量和效益 二、 农村义务教育改革发展的有利条件 有利的政策环境 民众对教育的认识越来越客观，越来越正确，越来越到位 有一个比较好的农村教育的保障机制 国家综合国力的提高，国家和各级政府财力的增加 创造了较好的工作基础 完成农村义务教育改革任务的思路 理顺机制，分清责任 制定标准，逐步提高 关注弱势，全面发展 改革评价，加强督导 1.学校安全问题 2.学校饮食和卫生问题 3.远程教育问题 远程教育的应用问题：远程教育应用不足的问题，远程教育滥用的问题 教育资源的问题：教育资源不够，面向学生的课程资源太少 远程教育设备不能满足需要的问题 三、 4.教育评价问题 用发展的眼光评价 用全面的眼光评价 5.循环使用教科书 有利于节能减排 可以培养学生爱护公物、关心他人、形成良好的行为习惯 对改革教师的教学方法的促进作用，减少师生对教科书的依赖