2017年全县医政医管工作要点.PDFVIP

红卫生计生 〔2017〕41号 2017年全县医政医管工作要点 2017年全县医政医管工作基本思路是：全面贯彻党的 十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照省 市县卫生计生工作会议和省市医疗服务管理工作会议部署， 紧紧围绕 “一体两翼”工作思路和 “两控四改”重点工作任 务，坚持以人民群众更满意为目标，持续完善医疗服务体系、 落实管理制度、提高医疗服务能力、改善服务行为，综合协 调推进医疗服务管理各项工作。 一、落实医改重点任务，完善医疗服务体系 （一）深化县级公立医院综合改革。改革县级公立医院 管理体制，推进现代医院管理制度建设，建立公立医院运行 新机制；构建各类医疗机构协同发展的服务体系。巩固县级 1 公立医院综合改革的成果，推进改革向纵深发展。 （二）扎实推进分级诊疗工作。进一步明确各级各类医 疗机构功能定位；加强县乡两级医疗机构诊疗能力提高；采 取措施增进县级医院与基层医疗卫生机构的紧密合作，进一 步探索深度双向转诊，让人民群众在分级诊疗的改革实践中 得到更多的实惠。加强对医疗机构分级诊疗制度落实的督查 工作。建立 “小病在基层、大病到医院、康复回社区”的就 医新格局。 （三）强化医联体建设。进一步推动和完善医疗集团、 医联体内部紧密的医疗协作关系，不断探索和完善医疗联合 体组织管理模式、运行机制和激励机制，增强医联体的凝聚 力和驱动力；尝试推进紧密型医疗联合体交融机制，实现人、 财、物资源的深度融合；发展县乡两级家庭医生签约服务体 系，明确职能分工，开展签约服务工作；指导群众合理就医， 加强慢性病的管理和健康生活习惯养成教育。形成功能互补 的预防、治疗、康复一体化区域服务模式。 （四）加强医疗服务体系建设。一是提升县级公立医院 综合能力建设。县人民医院、县中医医院在县级医院能力提 升项目建设的基础上持续推进能力提升。人民医院重点加强 儿科、产科、心血管介入、感染科、老年疾病的医疗服务能 力；建立区域危重孕产妇和新生儿急救专家组；健全危重孕 产妇和新生儿救治诊疗预案，定期开展产科、儿科医务人员 专项培训和急救演练；做好儿童、孕产妇就诊高峰期的医疗 2 服务保障工作。二是积极推进社会办医。坚持鼓励社会办医 院发展和加强社会办医院监管并举，探索 “医养”融合新机 制，支持发展老年护理和康复服务。三是强化院前医疗急救 能力建设。加强以县人民医院急诊科为骨架，以乡镇卫生院 为网底的医疗救治体系，完善与紧急医疗相适应的急救网 络、急救装备,急救队伍，提高紧急医疗救援的各个环节及 有效衔接上应急能力。积极开展培训和演练，提高对突发公 共事件医疗救援保障能力。 二、落实管理制度，规范医疗行为 （一）加强医疗核心制度落实。组织医务人员学习和落 实 《医疗质量管理办法》，落实 “十八项医疗核心制度”； 加强医务人员临床实践技能培训以及“三基三严”全员训练， 规范临床诊疗服务行为。每季度组织医疗质量督查，不定时 开展突击夜查房。 （二）加强医院管理制度落实。进一步加强对医务人员 的执业行为管理，将执行 “九不准”的情况列入医疗卫生机 构以及人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内 容，按照《医师定期考核管理办法》相关规定做好医师定期 考核；做好国家执业医师考试报名审核工作；做好医师、护 士注册工作。多途径培养专科骨干人才。 （三）严格遵守新技术、新设备准入制度。严格新医疗 技术准入；推进手术分级管理，重点加强植(介）入类、微 创医疗技术准入管理；对各医疗机构申请的医疗设备要求阳 3 光购买，严格控制重复性投资，严格控制设备技术参数，确 保医疗安全。 三、落实持续推进，提升医疗服务能力 （一）持续推进 “进一步改善医疗服务行动计划”。优 化诊区设施布局、推进预约诊疗服务、畅通急诊绿色通道、 改善患者就医体验、改进护理服务、规范诊疗行为、保障医 疗安全、妥善化解医疗纠纷，构建和谐医患关系；强化落实 主体责任和责任追究制，加大考核评价力度。 （二）持续推进平安医院建设。深入贯彻 《湖北省医疗 纠纷预防与处理办法》，加强对医院管理者及医务人员的法