天津市棚户区改造定向安置房及配套基础设施和苑西区项目环境影响报告书简本.doc

1. 建设项目概况 建设项目背景2011 年，天津西站综合交通枢纽建成并投入使用后，西站地区开发建设进入高潮。西于庄地区位于西站城市副中心规划范围的核心位置，与西站交通枢纽隔子牙河相望，未来该区域将建设成为区域核心商务区。该地区为天津市中心城区的老城区，区内建筑多为上世纪六、七十年代建设的平房或居民自建二层砖楼，危旧房屋集中，配套设施落后，不仅严重影响了居民的生活质量，而且与西站地区城市副中心规划定位严重不符。市委、市政府高度重视该区域发展，市委书记孙春兰7 月6 日在红桥区调研时明确指示“要把西于庄地区危陋房屋改造作为深入开展党的群众路线教育实践活动的具体举措，带着对人民群众的深厚感情，破难题，解民忧，促发展，惠民生，让人民群众真正实现安居乐业”。市政府为此召开专题会议，成立了天津市西于庄地区开发建设领导小组，全面推动西于庄地区危陋房屋改造。 建设保障性住房解决还迁居民的居住问题是整个西于庄地区危陋房屋改造工程的重中之重，是事关群众切身利益的民心工程。规划在紧邻外环西路的和苑西地块建设和苑西区，用于安置西于庄地区居民和红桥区其他还迁居民。位于10 条，道路总长度约7.87 公里，总面积20.91万m2；随路敷设给水管网11.59 公里，再生水11.42 公里，雨水管网12.2公里，污水管网12.05 公里；中压燃气管道4.87 公里；环境绿化工程主要是配套建设道路两侧的防护绿地以及部分公共绿地，共13.8 万m2；还迁住房总建筑面积为127.2 万m2，包括西于庄还迁地块和红桥区其他区域还迁地块两部分。该项目计划于2014 年4 月开始基础设施建设，2014 年8 月开始还迁住宅及配套公建的建设，2016年12 月底全部竣工。 1.2主要建设内容生产工艺、生产规模、建设周期和投资10 条，道路总长度约7.87 公里，总面积20.91万m2；随路敷设给水管网11.59 公里，再生水11.42 公里，雨水管网12.2公里，污水管网12.05 公里；中压燃气管道4.87 公里；环境绿化工程主要是配套建设道路两侧的防护绿地以及部分公共绿地，共13.8 万m2；还迁住房总建筑面积为127.2 万m2，包括西于庄还迁地块和红桥区其他区域还迁地块两部分。 1.2.2环保投资 %。 1.2.3建设进度 2014 年4 月开始基础设施建设，2014 年8 月开始还迁住宅及配套公建的建设，2016年12 月底全部竣工。 1.2.4规划符合性 项目建设的必要性 （1）项目建设有利于改善西于庄地区居民的生活条件 西于庄地区区域内建筑主要为建成于上世纪六七十年代的平房或居民自建的二层砖楼，居住户数多达万户，户均建筑面积仅20 多平方米，人均建筑面积不到8 平方米，且房屋多数年久失修，漏风漏雨现象严重。该区域为中心城区老城区，市政基础设施基本为零，居住环境十分恶劣。区域住户多为困难群体，生活十分艰难。 此次实施的和苑西区将建设成为配套设施完善、居住条件良好的生态社区，将为西于庄地区居民提供近万套住宅。针对区域还迁居民困难群众多、户均面积小等实际情况，实行托底安置，只要选择实物安置，均可获得一套不小于50 平方米的住房。因此项目实施将大大改善西于庄地区居民的生活条件，提高居民的生活质量。 （2）项目建设有利于配合西站城市副中心建设 “十二五”期间天津市将积极实施“一主两副”的中心城区发展策略，重点强化“西站地区”和“天钢柳林地区”城市综合副中心的建设，优化布局，形成新的城市发展格局。西站地区将成为“集中展现天津崭新城市形象的综合性城市副中心”。西于庄地区位于西站城市副中心的中心位置，该区域的危陋房屋改造是推动西站地区发展的关键，是实现西站地区城市副中心定位的重要一步。和苑西区建成后将接收西于庄地区近万户居民，为他们提供优良的居住条件，切实改善居民的生活条件。因此项目建设解决了拆迁居民的后顾之忧，减少了阻力，对于推动西于庄地区危陋房屋改造，加快西站副中心建设将产生积极影响。 项目建设规划符合性 （1）项目建设符合《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 “十二五”时期是天津发展至关重要、非常关键的时期。从天津市层面看，“国内外形势的新变化新特点对天津发展提出了新要求，中央对实现天津经济社会又好又快发展、加快推进滨海新区开发开放寄予了新期望，全市人民对过上更加美好的生活充满了新期待”。 中心城区是实现规划的重中之重。规划提出了“着力把中心城区建设成为经济繁荣、设施完备、社会文明、生态宜居的现代化城市标志区”的发展目标。 为了实现上述发展目标，规划提出，首先要优化中心城区空间布局。积极实施“一主两副、沿河拓展、功能提升”的发展策略，加快建设小白楼、解放路、南站、文化中心等地区城市主中心和西站地区、天钢柳林地区两个综合性城市副中心的建设。 同时要坚持改善