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关于我市光伏产业发展的几点思考 据BP公司2007年《世界能源回顾》资料，全球石油已探明储量的剩余开采年限约为45年、天然气约61年、煤炭约216年、铀约71年，同时传统化石能源的利用还对环境造成了较大破坏。太阳能凭借其分布的广泛性、资源清洁性和能源可再生性，正是未来替代传统能源、解决人类能源枯竭和环境恶化的理想选择。光伏产业，是一种环保型能源产业，是利用太阳能电池直接把太阳光能转化为可被人们广泛、方便使用的清洁电能，具有初期投资少、建设周期短、适用场合广、设备维护低等优点，是人类历史上生产力的一次飞跃。太阳能光伏发电可用于大型电站、光伏建筑一体化、家庭及各类电子电机电器等众多场合，并基本免维护，使用寿命一般可达20年左右。全球光伏产业已完成初期开发和示范阶段，飞速进入规模化、产业化和普及化；随着成本的不断下降和应用技术的不断成熟，必将成为人类未来最主要的电能来源，也必将成为全球最有发展前景和未来最重要的产业之一。 一、国外和我国光伏产业的发展现状 （一）国外光伏产业发展 光伏发电作为一种清洁能源受到全球各国的重视2008年全球光伏装机容量为5559MW，相比2007年增长135%。2007年，中国光伏电池产量首次超过德国和日本，居世界第一位2008年达到了1.78GW。近5年来，中国光伏电池产量年增长速度为1—3倍，光伏电池产量占全球产量的比例也由2002年1.07%增长到2008年的近15%商业化晶体硅太阳能电池的效率也从3年前的13%—14%提高到16%—17%。总体来看，中国太阳能电池的国际市场份额和技术竞争力大幅提高。目前，中国有家企业其中10多家光伏企业分别在境内外证券市场上市，市值超过200亿美元。目前，经过自主研发及引进国际一流技术人才，我国部分太阳能光伏企业已取得晶体硅材料生产技术上的突破，在用材更少的薄膜电池技术上已经与世界同步，我国光伏产业将进入低成本时代。光伏发电示范项目，对于并网发电项目的初装补贴将达到50%，对于离网项目补贴将相应提高到70%；5月12日，国家能源局《新能源发展规划》初稿的中长期目标中，把光伏产业到2020年的发展目标将上调至2000兆瓦，并对光伏产业通过并网的优惠上网电价给予补贴。我国太阳能电池领域知名专家、清华大学教授张弓最近表示，近几年，世界上光伏电池以及组件产量每年以高于30%的速度增长，并且今后增长的主力将是中国。 （三）金融危机背景下的新挑战和新机遇 全球金融危机也给太阳能光伏产业带来新的挑战，无论全球范围内还是中国，都面临着自身产业结构的新调整。随着中国的光伏产业的迅猛增长，国外也酝酿对我国光伏产品的保护主义。另外硅原料市场价格大幅波动，以晶硅为原料的诸多光伏企业陷入困境，我国光伏产业主要依赖海外市场的风险已暴露无疑。而国内市场对光伏产业的需求已是如饥似渴，中国可再生能源协会理事长、国务院参事石定寰表示“目前我国光伏生产能力总共两千万千瓦，相比火电百万兆瓦的能力尚不足1%。” 从长远来看，金融危机是短期的，而人们所面临的能源危机则是长期的，未来各国对光伏产业的重视和鼓励与扶持政策不会改变、只会加强；而金融危机使得光伏产业的原料采购、资本投入、固定资产投资等成本大幅下降，光伏发电成本与传统能源发电的成本差距进一步缩小，为全球光伏产业的大规模启动创造了更好条件。根据世界各主要国家发展规划，到2010年全球光伏发电并网装机容量将达到15GW，2030年将达到300GW，2040年光伏发电将占到全球发电总量的15－20％。欧洲JRC预测，到2030年太阳能光伏发电将占世界总电力供应中的10%以上；2040年将提高到20%以上；到21世纪末将达到的60%以上，成为最主要的电力能源。因此，光伏产业作为新兴朝阳产业，蓬勃发展的长期趋势和广阔的发展空间不会改变。 二、我市光伏产业的发展现状及分析 江西省抓住机遇，凭借粉石英（硅材料主要原料）储量全国第一的资源优势，出台多方面措施光伏产业发展短短3、4年时间，一大批光伏产业上下游项目，形成了以新余为主产地、以赛维LDK为核心企业的较强生产能力，初步建立了从硅料、硅片到太阳能电池组件及配套产品的完整产业链，拥有了对外合作的有效途径和一批关键人才，成为我国重要的光伏产业基地。008年江西省光伏产业发展迅速，实现销售收入128.9亿元。另外省生产的多晶硅片已占全球总产量的四分之一，龙头企业赛维2008年的产能超过1400MW。2009年初，省政府正式下发《江西省光伏产业发展规划》，2012年将江西打造成全球重要的光伏产业生产基地将对光伏产业发展给予融资、电力保障、优先安排用地、税收减免等扶持措施加强重点招商引资力度，支持光伏产业集聚地建设公用和自用保税仓，适时建设综合保税区。在光伏产业形成财政贡献后，每年从全市光伏企业产业税收的地方留成部分中