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经济法概论 第一章 经济法基本理论 [教学目的与要求] 了解经济法产生、发展概况及其一般规律，掌握经济法的概念、特征、调整对象、法律原则等基本理论知识,了解经济法的本质、地位和功能 ，掌握经济法律体系的内容。 第一节 概述 一.经济法概念： 国家为了协调国民经济发展而制定的调整国民经济管理关系和市场运行关系的法律规范的总称。 或 从社会整体本位出发，调整国家为管理、协调市场经济运行而产生的经济关系的法律规范的总称。 第一节 概述 两大主要内容： 1.创造平等竞争环境、维护市场秩序方面的法律。 反垄断法 反不正当竞争法 2.国家宏观调控和经济管理方面的法律。 银行法、财税法、金融法 第二节 经济法的产生和发展 一. 经济法的产生和发展 以私法自治为核心的资本主义法律制度不能适应社会经济的发展，国家需要以法律的形式介入私人社会，经济法应运而生。 以美国1890年《谢尔曼反托拉斯法》为标志,作为国家干预之法的经济法已有百年历史。 经济法的出现是法律发展社会化趋势的一个体现。 第二节 经济法的产生和发展 （一）.经济法产生的条件 1.市场经济发展到社会化大生产阶段。 2.国家自觉或被动地承担起组织、协调经济的职能。 3.相应的经济学说形成。 第二节 经济法的产生和发展 （二）.现代西方国家经济法的产生基础 1.经济上，资本主义的垄断和社会化大生产的高度发展。 2.政治上，国家政权即推动本国大企业的向外扩张，又要立法保护本国市场的正常经济生态，防止个别大企业对国计民生的操纵。 第二节 经济法的产生和发展 3.学术上，凯恩斯主义大行其道 市场经济的自发作用不能保证资源的使用达到充分就业的水平,因此,国家必须干预经济生活以解决失业问题,其政策药方则是扩大政府开支,刺激需求,推动经济发展。 即凯恩斯定律:需求能够创造自己的供给 第二节 经济法的产生和发展 4.思想上，人们对于要求政府承担起管理社会经济的责任。 例如:政府要解决人权问题、失业问题、环保问题 印度童工 第二节 经济法的产生和发展 （三）.现代西方国家经济法的沿革（西方国家经济法发展的三个阶段） 1.战时经济法： 德国“一战”期间的经济立法 2.危机对策经济法： 罗斯福“新政”时期的经济立法, 如 《紧急银行法》、《全面产业复兴法》、《农业调整法》、《黄金法》 第二节 经济法的产生和发展 3.经济复兴法: 欧洲经济复兴与德日财阀解散 4.自觉维护经济协调发展的经济法: 维护“自然的”经济生态 第二节 经济法的产生和发展 经济法的价值观 世界是整体的世界，人类活动是以整体为中心。它维护社会整体利益，实现社会整体价值。 ----贝克尔《经济学---研究人类行为整体的科学》 第二节 经济法的产生和发展 经济法应以社会整体本位论为自己的逻辑起点和价值取向。 问题是什么是社会整体？ 第三章 经济法的调整对象 一.经济法的调整对象： 是国家协调国内经济运行过程中发生的经济关系,即国内经济协调关系,而非单纯的国家干预关系。 第三章 经济法的调整对象 1.宏观经济调控关系 指国家从整体利益出发,对国民经济重大经结构和活动进行全局性协调、干预所发生的经济关系。 第三章 经济法的调整对象 2.中观市场管理关系 反走私 第三章 经济法的调整对象 3.微观企业管理关系 1）.环保问题 2）.劳动保护问题 3）.产品质量问题 劣质奶粉 第四章 经济法原则 一.经济法原则： 原则 是被抽象的具体规则和价值观念的汇合。  第四章 经济法原则 （一）.公平与效率相统一原则 昔者王治天下也必先公。公则天下平矣。 故智而用私，不若愚而用私。 《吕氏春秋 贵公》 第四章 经济法原则 （二）.适度干预原则： 两方面内容： （1）在国家干预下,任何自由的经济行为都将受到法律的限制。 （2）特别强调干预的有限性(表现为对干预前提、限度和范围的限制) 第四章 经济法原则