[资料]煤矿安 全管理.ppt

煤 矿 安 全 管 理;绪 论; 我国煤矿安全生产特点：;;; ;;;安全管理的主要内容 1、安全管理的基础工作 2、生产建设中的动态安全管理 主要指企业生产环境和生产工艺过程中的安全保障 3、安全信息化工作; 1、搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。 任何事故的发生不外乎四个方面的原因，即人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不安全条件和安全管理的缺陷。而人、物和环境方面出现问题的原因常常是安全管理出现失误或存在缺陷。因此可以说安全管理缺陷是事故发生的根源，是事故发生深层次的本质原因。 ;2、搞好安全管理是贯彻落实“安全第一，预防为主”方针的基本保证。 “安全第一，预防为主”是我国安全生产的根本方针，是长期安全生产工作中经验和教训的科学总结。 。为了落实这一方针，一方面需要各级领导有高度的安全责任感和自觉性，千方百计实施各方面防止事故和职业危害的对策；另一方面需要广大职工提高安全意识，自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度，不断增强自我防护能力。所有这些都有赖于良好的安全管理工作。;只有合理设立目标，健全制度，计划组织，加强教育。督促检查，考核激励，综合运用各种管理手段，才能够调动起各级领导和广大职工的安全生产积极性。 ;与卫生技术措施的保障作用非常有限，随着煤炭生产向集约化，集中化，煤矿机械装备向高效、安全、大功率、高强度、高速度和机电一体化方向发展，需要综合应用安全与卫生技术，才能求得系统安全。而这种横向综合的功能也只能依靠有效的安全管理才能得以实现。;更高的要求，进而推动整个企业的管理工作。企业管理的改善和全面工作的进步反过来又为改进安全管理创造了条件，促进安全管理水平不断提高。 安全管理绩效与企业管理的绩效也密不可分。企业安全状况的改善，必然大大促进劳动生产率的提高，从而带来企业经济效益的增长。反之，如果事故频繁，不但会影响职工的安全与健康，挫伤职工的生产积极性，导致生产效率的降低，还会严重影响企业的社会形象，市场竞争力的矿区的社会稳定，从而制约企业经济效率的提高和企业持续稳定发展。因此，企业的安全生产水平直接反映和决定着企业管理水平的高低。 综上所述，搞好安全管理对于防止事故，促进企业管理的改善，技术的进步，经济效益的提高都有重大的意义和作用。 ;安全管理的性质和地位 1、安全管理的性质 安全管理具有某些特殊的自然属性。从安全管理活动的产生和发生作用的机制来看，安全管理应具备以下基本性质： 1）人为性。 管理是人施加于管理对象的一种特殊行为，由人制定，受人控制，任人修改。虽然所有管理都是经验和科学研究的产物，但都是通过人的思想和意志，最终以某种信息表达出来。因此，可以说所有的管理都是人的主观意愿的产物。安全管理不能脱离管理者的意愿和对安全问题认识，辨析。 2）效益性。 惟利是管理的出发点，效益是管理的终结。所有的管理都会生产效益，但并不一定所有效益都是正效益，不好的管理往往产生与效益。安全管理的效益通常反映在它的社会效益和环境的效益上，但安全管理的经济效益也不可乎视，;良好的安全管理不仅能大大减少事故经济损失，安全状况的改善又能提高职工的劳动积极性和工作效率，减少对正常生产活动的干 扰，从而大大促进企业经济效益的提高。 3）强制性。管理是一种约束行为，是管理者对管理对象施加的管理功能，使之按照管理者的意图完成一定的工作。不强制就不能约束被管理都有的自身生命与健康。适度的强制是必要的，必须的，所有的培训，考核、纪律，工作制度，规范的行为规定，操作规程等，实质上都是强制性的安全管理行为。 4）长期性。生产的长期性决定了安全管理的长期性，只要企业进行生产活动就必然存在安全问题，就必须进行安全管理。因此，安全管理绝不是一时一事的工作，而是长期的工作。 5）科学性。安全生产有其自身的规律性，它涉 ;及广阔的知识领域，需要人们探索，认识和实践。安全管理必须按照客观规律办事。尊重科学，注重安全管理技术的先进性，科学性和适用性，不断提高安全管理水平，才能得安全生产的主动权。 6）层次性。安全管理应有清晰的层次性，注重其有利于明确责职，发挥各种积极性，保证企业安全管理工作的有序、正常进行。安全管理的层次应包括战略层、战术层和执行层三个层次。战略层是公司董事会或矿务局安全生产委员会，主要职责是确定企业安全生产的发展战略和发展规划，明确企业安全生产发展方向。战术层是指企