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巴以冲突专题讲座 * 钟学敏 专题 巴勒斯坦问题 一、问题的由来： 公元70年，古罗马大军占领耶路撒冷，摧毁犹太教圣殿。公元135年，犹太人被逐出巴勒斯坦，由此开始了持续1800多年的漂泊生涯。 1897年8月29日在瑞士巴塞尔召开的第一次世界犹太复国主义者代表大会，才将其最终定在犹太人心目中的文化根——巴勒斯坦。 1917年11月2日，英国外交大臣贝尔福写信给犹太复国主义者联盟，声称“英王陛下政府赞成在巴勒斯坦建立一个犹太人的民族国家，并将尽最大努力促其实现”。此信后被称为《贝尔福宣言》。 1947年11月29日，第二届联合国大会以33票赞成、13票反对）、10票弃权的结果，表决通过了巴勒斯坦分治的决议，即联合国第181号决议。决议规定：在巴勒斯坦的土地上建立两个国家，即阿拉伯国和犹太国。 阿拉伯国国土可达11203平方公里，约占当时巴勒斯坦总面积的43％，人口中阿拉伯人为72.5万人，犹太人为1万人；犹太国国土为14942平方公里，约占巴勒斯坦总面积的57％，人口中阿拉伯人为49.7万人，犹太人为59.8万人。耶路撒冷由联合国来管理。 阿拉伯国的领土支离破碎，互不相连，大部分是丘陵和贫瘠地区。犹太国则不然，犹太人虽仅有60万，不到总人口的1/3，然而其领土却占巴勒斯坦总面积的57％，大部分又位处沿海地带，土地肥沃。 二、战争进程：第一次中东战争 1948年5月15日，也就是以色列宣布建国的第二天，阿拉伯联盟国家埃及、伊拉克、黎巴嫩、叙利亚以及外约旦（1950年改称约旦）的军队相继进入巴勒斯坦，同时，阿拉伯联盟发表声明，宣布对以色列处于战争状态，第一次中东战争由此爆发。 1949年这次战争后，巴勒斯坦被分为三部分：以色列占领了巴勒斯坦总面积的78％，超过“分治决议”规定面积5700多平方公里；约旦河西岸归约旦管辖；加沙地带归埃及管辖。近百万巴勒斯坦人被逐出家园成为难民。 1952年7月，埃及军人推翻法鲁克王朝，自由军官组织领导人纳赛尔于1956年6月成为总统。 第二次中东战争（1956—1957）：又称苏伊士运河战争，以色列称“西奈战役”。1956年10月，英、法、以色列借口埃及宣布苏伊士运河公司收归国有和禁止以船只通过运河与蒂朗海峡，联合向埃及发动进攻。 第三次中东战争（1967）：又称“六五战争”，阿拉伯国家称“六月战争”，以色列称“六天战争”。1967年，以色列借口埃及封锁亚喀巴湾，于6月5日晨，对埃及、叙利亚、约旦发动突然袭击。 第四次中东战争： 1973年10月6日，埃及和叙利亚军队分别在西线和北线同时向以色列军队发起进攻，10月27日，作战各方终于停火。这次战争，以色列伤亡2800人、埃及5000人、叙利亚3000人、其他阿拉伯国家500人；以军损失坦克850辆、埃军1000辆、叙军1000辆、其他阿拉伯国家200辆；以军损失飞机110架、埃军260架、叙军130余架、其他阿拉伯国家50余架。 埃及屡战屡败，萌生求和愿望。 1978年埃及与以色列签署戴维营协议，1979年埃以和约。领土换和平 三、和平进程。 1991年10月，中东和会在西班牙首都马德里召开，这是阿拉伯国家与以色列第一次坐到一起试图解决长达40多年的冲突。这次会议确立了以“土地换和平”的基本原则。 1993年9月，巴以双方在奥斯陆签署了巴勒斯坦自治《原则宣言》，允许巴勒斯坦人先行在加沙－杰里科地区实行自治，最终地位的谈判在1999年5月4日前解决。1994年5月，巴解接管加沙和杰里科。1995年9月，巴以签署塔巴协议，以军先后撤出约旦河西岸的7座主要城市，交由巴方管理。 工党领袖、以色列总理拉宾遇刺 1996年5月，巴以开始就巴勒斯坦最后阶段谈判进行会谈。1996年5月，利库德集团领袖内塔尼亚胡在以色列大选中获胜，他上台后一改“以土地换和平”的原则，提出了“以安全换和平”，巴以最终地位谈判搁浅。此后，尽管巴以先后签署了《希伯伦协议》和《怀伊协议》，但终因以政府的拖延而未能彻底执行。 存在的问题：耶路撒冷问题、犹太人定居点问题、巴勒斯坦难民重返家园问题 恐怖主义问题 2000年9月28日，以色列强硬派沙龙强行进入伊斯兰圣地阿克萨清真寺，引发了巴以间一场旷日持久的流血冲突。 法塔赫武装 阿克萨烈士旅，哈马斯运动、真主党游击队 *