三年2018-2020年发展战略规划纲要.PDF

中山公用事业集团股份有限公司三年（2018-2020 年）发展战略规划纲要 三年（2018-2020 年）发展 战略规划纲要 2018 年3 月 中山公用事业集团股份有限公司三年（2018-2020 年）发展战略规划纲要 重要提示：本规划中涉及的未来计划、目标等前瞻性陈述，不构成中山公用 事业集团股份有限公司 （以下简称“公司”）对投资者的实质承诺。鉴于市场环境 的快速变化，公司存在根据发展需要对本规划作适度调整的可能。请投资者注意 投资风险。 一、背景 1.宏观环境 环保产业是国家七大战略新兴产业之一，国家及地方愈发重视环保的投入， 相关政策法规正不断趋于完善，为环保企业发展带来机遇。 党的十九大报告明确提出加快建设美丽中国，要求着力解决突出环境问题， 从环境治理的角度强调对大气污染、水污染、土壤污染、固废垃圾等的整治，强 化排污者责任，并持续加大生态系统保护力度，强调国土绿化与生态保护，提升 生态系统质量及稳定性，并将生态文明建设列为中华民族永续发展的千年大计。 《“十三五”节能环保产业发展规划》要求到2020 年节能环保产业增加值占 国内生产总值比重为 3%左右；技术水平进步明显，国产化程度提高，节能环保产 业成为国民经济的一大支柱产业；同时提出要培育一批具有国际竞争力的大型节 能环保企业集团，在重点领域培育 100 家以上骨干企业，形成 20 个产业集聚区。 污染防治也被列为需要重点抓好的决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，环 保产业已经上升到国家战略高度，未来发展前景非常广阔。 2.行业环境 进入环保产业的资本呈现多元化。 大型国企、央企凭借资本优势相继布局环保产业，传统行业上市公司通过跨 界环保产业作为自身转型发展的方向，资本市场通过基金、风投等方式持续投入 环保市场；资本多元化也倒逼传统环保企业逐步向园林、建筑、规划、设计等更 加多元化的领域拓展。 环保产业并购整合加剧。 环保产业正处于快速整合期，行业内部投资并购层出不穷，环保企业通过横 向扩张及纵向拓展提升竞争力。大型环境集团或跨界企业以直接收购、并购基金 形式控制中小型环保公司，大企业实现了规模化扩张，中小企业降低了融资成本； 1 中山公用事业集团股份有限公司三年（2018-2020 年）发展战略规划纲要 国内领先环保公司积极开展跨国并购，引进尖端环境技术和管理体系，实现跨越 式发展。 新型环境领域迅速崛起。 “水十条”、“土十条”、“气十条”等政策相继出台带来新型环境细分领域快 速发展，包括水环境综合治理、危险废弃物、污泥、餐厨垃圾、土壤修复等领域 均存在巨大投资机遇。 环保效果时代来临，监管趋严。 监管部门将总量控制的环保思路上升到了以环境质量改善为核心的高度，环 保效果新时代的序幕拉开，“严立法、强监管”已成为环保行业监管大势所趋。 3.公司现状分析 公司目前以供水、污水处理、垃圾焚烧发电等水务环保业务为核心主业，并 涉及农贸/农批市场、港口客运、建筑施工、金融投资等多元化业务。公司拥有大 批水务运营类人才，经验优势明显，且在二次供水、智慧水务建设等方面处于行 业领先地位，同时公司拥有丰富的融资渠道，资金优势明显。 公司董事会战略委员会基于过去发展历史的经验和对产业发展的认知预判， 为了紧抓环保产业发展机遇，积极探索公司转型升级，梳理了公司的使命及愿景， 明确各项业务的发展定位，制定了公司未来三年（2018-2020 年）的发展战略纲要， 以实现公司跨越式发展。同时，为了让股东、管理层、员工、投资者充分了解公 司的发展目标，现将三年 （2018-2020 年）战略规划纲要发布如下： 二、公司三年 （2018-2020 年）发展战略规划 1.愿景使命 公司致力于成为行业领先、国内一流的综合环境服务提供商。 行业领先、国内一流：在资本实力、盈利能力、技术创新和经营管理水平等 方面成为国内同类型公司的标杆，实现公司品牌和影响力的全面提升。 综合环境服务提供商：在现有水务、垃圾焚烧发电环保业务基础上，拓展水 环境综合治理、危废