高中政治必修2第二课第三框《-民主管理》.pptVIP

第二课 我国公民的政治参与 第三框 民主管理 基层民主自治回眸 最广泛的民主实践 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 一、基层民主中公民参与政治生活的重要形式 城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城 市居民委员会组织法》 农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 1、农村村民自治 ? 性质 ：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 ，是村民管理村务的机构。 （1） 村民自治组织——村民委员会 ?依据：1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 ?作用：保证人民群众依法参加民主选举，民主决策，民主管理和民主监督的权利，实现人民当家做主 ④地位：是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。 （2）村民自治的内容（P24） ①选举： ②决策： ③管理： ④监督： 村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策 通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会工作 村民直接选举村委会干部 （民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与 民主管理的主要途径） 村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。 村民委员会 途 径 村民 村民选举 村民会议 村规 村务公开 村民评议干部 村委会定期工作报告 村民自治 在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。 在整个解决问题的过程中谁起了关键性的作用? （1）城市居民自治组织 2、城市居民自治 （2）居民委员会的作用（P25） 居民委员会是城市居民的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 ?维护权益 ?办理公共事务 ?调解纠纷 ④协助维护治安 ⑤反映居民意见、要求和提出建议 居民委员会 （3）城市居民自治的内容（P25第二段） ③管理与监督： （4）实行居民自治的重大意义 ①选举： ②决策： 居委会干部由居民民主选举产生 社区大事提请居民会议讨论决定 居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督 调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。 居委会是不是国家机关？ 居委会设立的目的是什么？ 实行居民自治依据的是哪一部法律？ 居民委员会主任是如何产生的？