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《城乡规划法》公共政策属性解读 王美飞 刘雅玮 毕秀晶 摘要：城市规划具有复杂性和社会性，其特点决定了对待城市规划中诸多问题并非城市政府和城市规划相关部门单独作业就可以完成的。新的《城乡规划法》确立了城乡规划的公共政策属性，本文将通过分析城乡规划与公共政策的涵义与关系，并深入研读具体法规条目，从历史的角度探讨规划的公共政策属性，对城乡规划的这一属性进行详细解读。 关键词：城乡规划法； 城市规划； 公共政策属性； 0 引言 随着体制改革的深化，发展理念和模式的转化，政府职能的转变，城市规划工作也身处在改革和发展的关键时期，建立与社会主义市场经济体制相适应的规划体制和体系显得尤为重要。此时，新的《城乡规划法》应运而生，它是应对社会经济转型新形势的产物。对于“千呼万唤始出来”的《城乡规划法》，业界和民间对其都有很大期盼。正如众人所愿，较之旧的《城市规划法》，新的《城乡规划法》转变了规划认知，明确了规划定位，凸显了规划的公共政策属性。它切实落实了科学发展观，构建和谐社会的战略思想和宏观调控的要求，并在基础设施和公共服务设施配置、中低收入阶层的住房保障、生态环境保护等热点问题都做了重点部署。 其中，笔者认为，新《城乡规划法》的一大亮点是突出了城乡规划的公共政策属性。从内容上看，重视了资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护；促进公共财政首先投到基础设施、公共设施项目；强调了城乡规划制定、实施全