青年参与的实践及挑战.pdfVIP

青年參與的實踐及挑戰 香港浸會大學 社會工作系副教授 黃昌榮博士 探討青少年的社會背景 如: 階級 性別 年齡 族群 語言 種族 健康 殘障… 若服務單位或機構無法掌握青少年的個人和社會背景，將無法進一步 了解青少年會否因著其階層、性別、年齡、族群、殘障等諸因素而造 成他們難於獲得服務，或在參與方面遭遇重重障礙。 我們絕不能反過來以上述的個別青少年或青少年組群的個人或集體 社會背景，作為青少年問題的背後原因。這種做法祇會令青少年面臨 更多排擠，無法促進青年參與。 比方說，新來港的青少年有必要付出個人努力，適應在港生活。但當 局及有關機構必須提供適切的服務以作配合。同時，新來港青年自有 其優勢長處，青年工作者、老師、社區人士等必須提供機會，讓他們 的優勢得以發揮。他們的語言和在中國的生活經驗不也是值得本地青 年人學習嗎？ 最差勁的做法莫過於以他們的個人背景，作為排斥他們在機構或社區 內參與的藉口。 1 了解青少年在機構或服務中的身份 沒有身份 邊緣身份 標籤身份 閒著身份 會員身份 參與身份 資深身份 精英身份 給予青年人正面的身份 有些身份是正面的，有些身份是負面的，也有些身份是處於正負之 間，屬於邊緣及隱形一族。 機構的著眼點不是培訓精英，就是控制所謂攪事份子，往往遺漏了邊 緣及沒有身份的青少年。 給予青少年正面的身份，不但能加強他們對機構的歸屬感，也提供他 們發揮所長的機會。例如，青少年可以參與走廊及壁佈設計，向機構 發表意見，與工作員一起推動機構服務民主化和社區化，進行兼具趣 味性和社關性的社區調查等。 有時，給予青年人參與機會或角色，就是給予他們正面身份的契機。 給予青年人正面的身份，就是給予他們尊嚴，這不單是精英份子或優 材生所獨享的。所謂攪事份子也有其正派一面，如何開發及引導，正 是青年工作者的挑戰。 青少年獲得何種資訊及權利 服務資訊 架構資訊 申訴資訊 服務權利 會員權利 2 發聲權利 行動權利 兒童權利 青年權利 現時社會服務機構所採用的「服務質素標準」有其可取的地方，例如 有規定服務單位應確保受助人獲得清楚明確的資料，知道如何申請接 受（principle of entry ）和退出服務（principle of exit ），並且強調收納 服務使用者的政策以一視同仁為原則，並清楚界定服務對象，以及收 納優先次序的決定準則。 但機構以至機構同工也不應止於執行「服務質素標準」，甚至以此取 代對青少年權力權利，和在政策方面的改善和爭取。 青年工作者亦可反問機構有否提供適當措施讓不同青年組群獲得資 訊，舉例而言，向內陸來港青年編印簡體字小冊子，為失明青年人提 供網上文字檔案，專為兒童而設的卡通漫畫單張等。 青少年不應被視為發放信息和資訊的被動對象，而應視作發聲、享受 資訊及行動的主體。 如何發放資訊，如何讓青少年能清楚掌握資訊的內容，及如何鼓勵青 少年討論和生產資訊均是重要的課題。 香港是聯合國《兒童權利公約》的簽約成員之一。其他簽約國家如瑞 士、加拿大、日本等均有設立兒童議會，讓十八歲或以下的公民有機 會向各級政府官員及議員表達他們的意見，反映他們的心聲。但很可 惜，直至目前為止，香港在這方面仍然慘交白卷。 年青人以至兒童在自身問題上缺乏參與，往往是造成他們社會意識薄 約的主因，青少年服務機構實應吸取教訓，在機構內部、地區層面， 及跨地區層