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关于2006年度全省农村改厕项目工作督查情况通报
关于2006年度全省农村改厕项目工作督查情况的通报 省爱卫办 刘以舜 2007年7月30日 一、项目工作进展情况 二、项目工作特点 三、目前项目工作存在的主要问题 四、对下一步工作的要求 五、需要明确的几个问题 为进一步促进全省农村改厕项目工作的顺利开展,掌握项目进度,及时发现存在问题,6-7月份,省爱卫办组织对全省的农村改厕项目工作进行了一次全面督查。此次督查是在各市自查的基础上,省爱卫办组织进行抽查。 7月上旬,省爱卫办组织省农村改厕项目技术指导组专家,分成两个组,重点对今年的新项目县(区)以及去年项目任务尚未验收的项目县(区)的改厕项目工作进行了检查督导。 省项目督查组分别对马鞍山市雨山区、金家庄区、当涂县、芜湖市弋江区、三山区、鸠江区、安庆市怀宁县、宜秀区、望江县、石台县、皖河农场共11个县(区、农场)项目工作执行情况进行了督查,其中对安庆市宜秀区、望江县、石台县、皖河农场去年改厕项目完成情况进行了督查。现将有关情况通报如下: 一、项目工作进展情况 我省2006年度农村改厕项目自今年4月份全面启动以来,大多数项目县(市、区)迅速行动,精心组织,明确责任,认真实施,截至督查时,全省26个县(市、区、农场)共建造卫生厕所20205座,完成任务的16.16%。各市进度分别为:芜湖市51.89%,铜陵市28.67%,马鞍山市20.30%,池州市19.58%,宣城市15.31%,安庆市2.60%,巢湖市0.83%。其中芜湖县已接近完成项目任务(92.40%)。 接受省级督查的县(区、农场)中,鸠江区已完成任务的35.94%,弋江区完成35.92%;怀宁县、望江县和皖河农场已完成前期准备工作,但尚没有开始建厕。安庆市宜秀区、望江县、石台县、皖河农场等县(区、农场),除皖河农场去年的项目任务因60座建厕任务未完成调整到2006年度计划外,其余3县(区)已基本完成。 另外,安庆、池州、马鞍山、芜湖、巢湖和铜陵等市均先后按要求完成了项目工作自查并上报了总结报告。宣城市目前尚未上报自查总结(具体见附表1)。 二、项目工作特点 (一)领导重视,组织健全,责任明确。 项目地区各级党政领导对农村改厕项目高度重视,各项目县(市、区)均成立了改厕项目领导小组和技术指导小组,各相关部门参与和支持配合。大部分县(市、区)党政领导亲自参加项目启动会,对项目工作进行动员部署。各地均建立了县(市、区)领导和项目领导小组成员单位联系项目乡镇、村制度,落实责任,签订目标责任书,建立奖惩措施。各地组织领导、宣传发动、具体施工、技术指导、质量控制等方面工作均责任明确,落实到位。 (二)项目前期各项基础工作落实到位。 项目实施以来,各县(市、区)做了大量前期准备工作,一是召开了启动会议,二是举办了改厕技术培训班,三是制定下发了县级执行方案,四是对改厕农户进行了摸底登记,五是开展了建厕前的宣传工作,大部分县(市、区)印发了告村民书、改厕明白纸等宣传材料。目前,大部分县(市、区)在建造前期示范卫生厕所的基础上,正积极推广示范点经验,迅速开展大批量厕所建造且进度较快(具体见附表2)。 (三)落实措施,积极筹措配套资金。 项目全面开始实施后,各地采取多种措施,积极落实项目配套经费。无为县、铜陵县、铜陵市郊区、当涂县、马鞍山市雨山区、金家庄区、安庆大观区、宿松县、枞阳县、桐城市、东至县等每个厕所均落实了50—150元的配套经费,无为县除给予每户150元建厕经费外,还专门安排了20万元工作经费,同时还制定了改厕奖励政策。一些项目乡镇政府、村委会也积极筹集资金,用于建厕的配套。从省级督查的项目县(区、农场)来看,马鞍山雨山区、金家庄区、当涂县、三山区、鸠江区等配套经费基本落实到位,怀宁县、望江县、宜秀区正积极争取县(区)财政配套经费的落实。 (四)相互配合,齐抓共管落实项目目标。 在项目实施过程中,卫生、财政、共青团、教育等部门密切配合,形成合力,有力地促进了项目工作开展。为落实改厕任务,马鞍山市团委为项目地区无偿提供300座蹲便器。芜湖县、繁昌县以及芜湖市的弋江区、三山区等县、区的卫生、共青团等部门密切配合,齐抓共管,共同落实建厕任务。由于这些地方相关部门配合的比较好,建厕工作均进展较快。 (五)加强指导,确保建厕质量。 改厕项目实施后,各相关市积极发挥市级监督指导作用,除督促项目县(市、区)落实配套经费外,还积极参与项目的技术培训、健康教育等活动。在此次全面督导检查中,各市爱卫办充分发挥了指导、督导作用,各市均按要求组织完成了自查,六个市按要求上报了督查
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