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历史必修一从汉到元政治制度
;;第3课;一、中央集权的发展
二、君主专制的演变
三、选官、用官制度的变化;从汉至元政治制度的演变;从汉至元政治制度的演变;3、宋朝
宋太祖为加强中央集权
1)军事上,主要将领兵权收归中央,抽调各
地精兵,充实中央禁军。(杯酒释兵权)
2)行政上,由中央派文官担任地方长官,同时设通判负责监督。
3)财政上,地方赋税小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控。(路,转运使);4、元朝
实行行省制度,便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一,是中国省制的开端。
内容:P13
1)除河北、山西、山东由中书省直接管理外,地方设行省,行省长官由朝廷任命。
2)行省之下,分设路、府、州、县,边远地区设宣慰司管理,西藏由宣政院管理。
3)行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受中央的节制。
影响:P13;;分封制、郡县制和行省制的比较:
(1)相同点:
都是中国古代社会重要的地方行政制度;目的都是巩固统治;都在一定时间内产生了积极作用。
;(2)不同点:
盛行的时代不同:分封制是奴隶社会的地方行政制度,盛行于西周;郡县制和行省制度是封建社会的地方行政制度,郡县制几乎盛行于整个封建时代,行省制度确立并盛行于元朝,对后世产生重大影响。
和中央政府的关系不同:被分封的诸侯国相对独立于中央和政府,并且权力和地位可以世袭;郡、县则是中央政府下属的地方行政机构,郡守和县令都由皇帝直接任命;行省只是中央最高行政机关中书省的派出机构,其行政长官直接对中书省负责。
在一定时期内,所产生的作用和影响不同:分封制虽在一定时期内产生过一些积极作用,但长期以来其残余势力破坏了国家的统一和社会的安定;郡县制和行省制度不仅在当时有效地加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用更加明显。;从汉至元政治制度的演变;从汉至元政治制度的演变;二、君主专制的演变;3.隋唐:三省六部制
1)内容:中书省负责草拟和颁发诏令;门下省负责审核政令; 尚书省负责执行。
尚书省下设六部:吏(主管官吏的考核和任免)、户(主管人口、赋税)、礼(主管国家礼仪制度)、兵(主管军政)、刑(主管刑法)、工(主管国家工程建设)
2)影响:
三省六部制度,是中国古代政治制度的重大创造,此后历朝基本沿用这种制度。
三省六部职权有分工,也有合作,相互牵制和监督,从而形成完成严密的体系,提高了行政效率,加强了中央统治力量。
三省的分工使宰相的权力一分为三,三省长官大都品级较低,这就削弱了相权,加强了皇权。;唐朝政令的流程;4.宋朝
1)初:设中书门下作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。
2)后:设 参知政事、枢密使和三司使分割宰相行政权、军权和财权。
5.元朝
中书省为最高行政机关,长官行使宰相职权。后期,宰相的权势越来越大,有时甚至可以左右皇位的继承。;三、选官、用官制度的变化;4.唐朝:
1)唐太宗:增加考试科目,明经、秀才、明书、进士
2)武则天:增加人数,首创殿试、武举
3)唐玄宗:任用高官主持科举,提高科举地位
5.宋朝:
1)严格考试程序,分乡试、会试、殿试三级,殿试成为定制
2)减少考试科目,进士科成为主要内容
3)严格考试方法,糊名法
4)增加录取名额,太宗在位二十多年,取士近万人;6.科举制意义
1)积极:
它把读书、考试与做官紧密联系起来,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。
科举取士,把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族的手里集中到中央政府,大大加强了中央集权。
扩大了官吏来源,大批门第不高的庶族地主知识分子,通过科举考试参加了政权。
冲破世家大族垄断仕途的局面,起到抑制门阀的作用。
2)消极:
士人把精力集中于应付考试,忽视了实用性的学问。;如何理解古代中国政治制度的特点?
1.中国政治制度的历史经过数千年的发展过程,源流分明,沿革清晰,从未中断。
2.以君权为中心,高度集中权力。在人神关系上,鼓吹君权神授,以神权服务君权。在君臣关系上,宣扬君令臣从,全国依附君主。在权利与配置原则上,君主一人全面垄断了全国的一切大权。
3.人治高于法治,是独裁统治。
4.完备性、周密性和成熟性。从君主到臣僚,从中央到地方,上下相依,交叉相连,统治网络严密周全。
5.宗法关系的残余严重影响到古代政治制度的建设,父权观念渗入到国家政治制度中。
6.儒家经典是君主专制制度的理论基础,是历代各项制度与政策的依据。;从汉至元,中国的中央和地方政治制度屡经变化,不断发展了专制主义中央集权。
请回答:
(1)指出从汉至元中央官僚机构的演变及主要特点。
演变:西汉形成“中朝”“外朝”的政治机构格局;东汉时尚书台的权力扩大;魏晋南北朝时形成三省体制;隋唐三省六部制确立和完善;宋代实行“二府制”,
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