厂棚户区改造建设项目投资可行性研究报告[精品].doc

第一章　项目总论 1.1　项目背景 1.1.1　项目名称 宜宾北方川安化工有限公司棚户区改造项目 1.1.2　建设单位概况 宜宾北方川安化工有限公司是20世纪60年代根据国防军事工业战略规划在黄河以南建设的唯一一家双基发射药和推进剂生产企业 (原二一五厂)，生产线工房周围既有茂密的树林掩蔽，又有起伏的山峦作为天然屏障，极适合发射药生产必需的安全和隐蔽条件。公司于一九七一年正式投产，军品主要生产大口径火炮发射药及火箭弹、导弹、运载火箭推进剂；民品主要从事民用双基发射药、农药及化工中间体、油墨、建筑施工升降机等系列产品的生产经营。2006年9月通过国防科工委武器装备科研生产许可证现场审核、并于2007年6月获取证书。2008年10月通过中国人民解放军总装备部陆军装备科研订购部组织的武器装备承制单位资格审核，证书编号09EYS01024。 公司注册资本为3758.00万元，拥有资产总值16953.00万元，其中固定资产净值2097.00万元（原值9969.00万元），军品科研生产占地面积72.40万平方米，军品科研生产建筑面积6.40万平方米，现有员工1200人，其中高中级职称93人。近三年销售收入、产值、利润见表1－1。 表1－1　近三年销售收入、产值、利润表（单位：万元） 年 份 销售收入 产 值 利 润 备 注 2007年 11060 12173 11 补贴后盈利 2008年 11357 12574 460 补贴后盈利 2009年 15370 15004 847 补贴后盈利 公司军品生产线有硝化甘油生产线一条（主要设备自瑞士引进）、吸收药生产线一条、双基发射药成型生产线四条，双基发射药成型生产线拥有全国乃至亚洲最大的Φ240螺压机，其成型药柱直径280mm，还可生产直径更大的发射药药柱。 几十年来，工厂一直是国家军用火炸药的主要生产和研发基地，现已发展成为集生产、科研为一体的综合性化工企业，为兵器、航空、航天及陆军、海军、空军、二炮、工程兵等行业近100个单位（企业）提供产品或原料，取得了较好的经济效益和社会效益。 1.1.3　可行性研究报告编制依据 1.《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号） 2.《财政部关于贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的通知》（财综[2007]53号） 3.建设部 发展改革委 监察部?财政部 国土资源部? 人民银行 税务总局《关于印发＜经济适用住房管理办法＞的通知》（建住房[2007]258号） 4.住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号） 5.国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号） 6.住房城乡建设部住房保障司《关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知》(建保[2010]56号)。 7.江安县发展和改革局《关于下达宜宾北方川安有限公司2009年经济适用房建设计划的通知》（江发改[2009]63号） 8.《宜宾北方川安有限公司关于2009年经济适用房建设的请示》 9.《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版）以下简称《防火规范》。 10.国家现行的有关设计规范和标准。 11.宜宾北方川安化工有限公司提供的设计基础资料。 1.1.4　项目提出的理由及过程 宜宾北方川安化工有限公司是一家20世纪60年南迁入川的军工企业，现在宜宾市江安县井口镇，东距泸州市约40.00公里，西距宜宾市约90.00公里，距江安县城约30.00公里，距离井口镇1.00公里。该公司长期以来远离城市，由于其产品的特殊性，长期按国家计划生产，供应特定的国有军工企业，无法体现经济效益，从上世纪九十年代以来，国家对其固定资产投资减少，职工福利开始下降，工厂已无财力改善职工的住房条件，致使许多职工仍住在20世纪60年代建厂时的土木结构房屋内。 为了稳定职工队伍，公司领导多方呼吁和求助解决棚户区的职工住房问题，到现在已解决了一部分，但仍有一部份未得到妥善解决。自党中央、国务院提出进行棚户区改造以来，公司领导就非常关注相关政策，并多次向有关部门提出对公司棚户区进行改造。本项目就是在这种政策背景下提出，并向政府有关部门申报的。 现在国家新一轮的棚户区住房改造政策已经出台，川安化工有限公司领导认真研究了住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号）、住房城乡建设部住房保障司《关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知》(建保[2010]56号)的政策文件，认为本公司的