双河镇农村加强和创新社会管理工作的调研报告[精品].docVIP

关于农村加强和创新社会管理工作的调研报告 为了从根本上解决当前影响农村改革发展稳定的突出问题。近几年来，双河镇党委坚持从政治高度来看待创新社会管理对夯实党的执政基础、密切党群干群关系、确保党和国家长治久安的重要性，自觉增强创新社会管理的紧迫感和责任感，努力探索一条符合双河镇实际情况的农村社会管理新途径。 一、当前农村社会管理的现状。 近年来，强农惠农政策力度不断加大，农业发展水平的逐步提升，农民生活质量的明显改善，农村面貌发生了显著变化，为农村社会的和谐稳定奠定了坚实的基础，但与此同时，城市发展脚步不断加快，农村经济社会发展中的各种矛盾日益复杂，深层次的问题不断凸现，农民利益诉求的广泛化，对农村社会管理提出了新的挑战和考验。一是农民增收基础不稳、农民收入水平低、自我发展能力差，依然是影响农村社会和谐稳定的最大困难；二是群众居住分散，交通不便，信息不畅等基础条件严重滞后，给农村社会管理带来了难题；三是因发展与群众诉求矛盾突出。随着经济的发展、改革的推进和法制的完善，人民群众的利益诉求在不断变化。征地拆迁、拆违矛盾和环境污染、劳动争议等新型社会矛盾一样逐步表现出来，成为影响农村基层社会稳定的热点、难点问题，且呈逐年增长之势。四是随着农村大量青壮劳动力进城务工，农民老龄化、农村空壳化现象更加严重，农村成为老人、妇女和儿童的留守地，农村社会问题更加复杂，不和谐因素不断增加；五是农村的民主体系还不完善，社会管理与服务制度还不健全，农民利益诉求的渠道比较单一；六是农村社会保障制度还不完善，农民群众对社会公平的不满和怀疑，导致农村社会事务管理难度大。 二、农村社会管理方面存在的难点和主要问题 随着经济转轨和社会转型，现行的乡镇在社会管理格局中面临诸多问题，（一）社会管理机制不够完善。随着经济社会转型的进一步加快，社会管理领域出现许多新情况、新问题，社会管理没有现成的法律可依，社会管理职能不甚明确，且当前各类矛盾凸显，维护社会稳定的任务剧增，机构设置和力量配备没有相应的强化。 （二）服务观念认识不到位，作风转变不彻底。加强社会管理，需要把自己定位为服务者的角色，努力向服务型政府转变。但有部分人员尚未彻底改变过去那种“门难进、脸难看、话难听、事难办”的工作态度，工作缺乏积极性，工作作风不踏实，执行政策不到位，惠民政策放水不到田，制定工作措施时不听取群众意见，脱离群众实际，在依法行政或执行政策过程中走样，在处置涉及群众切身利益的事情上厚此薄彼，处理社会问题推诿拖拉，对于群众的需求和困难，缺乏主动调查了解，在平常工作只是忙于应付上级检查，未真正树立服务群众的宗旨。 （三）