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安徽肠道传染病重大疫情控制预案
安徽省肠道传染病疫情控制预案
(2015年版)
一、总则
(一)目的
为有效预防、控制和消除肠道传染病疫情,指导和规范肠道传染病疫情的调查和处理工作,最大限度地减少肠道传染病对公众健康造成的危害,保障公众身心健康和生命安全,特制定本预案。
(二)工作原则
1、预防为主、防治结合。提高全社会防范肠道传染病疫情发生的意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的储备工作。对各类可能引发肠道传染病疫情的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早诊断、早报告、早处理。
2、统一领导、分级负责。根据肠道传染病发生的范围、性质和危害程度,对肠道传染病疫情实行分级管理。各级人民政府卫生计生部门负责肠道传染病疫情处理的统一领导和指挥,各有关部门在各自的职责范围内做好肠道传染病疫情处理的有关工作。
3、依法规范、措施果断。各级人民政府卫生计生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定,建立健全系统、规范的肠道传染病疫情处理工作制度,对肠道传染病疫情和可能发生的肠道传染病疫情做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。
4、依靠科学、加强合作。肠道传染病疫情的防治工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展肠道传染病疫情防范和处理的科研和培训,为肠道传染病疫情处理提供先进、完备的科技保障,有效应对肠道传染病疫情。
(三)编制依据
本预案根据《突发公共卫生事件应急条例》、《安徽省突发公共卫生事件应急预案》编制。
(四)适用范围
本预案所针对的病种主要包括霍乱、甲肝、伤寒、副伤寒、细菌性痢疾、肠出血性大肠杆菌(EHEC0157:H7)感染性腹泻和其他感染性腹泻。本预案也适用于新发的肠道传染病,手足口病详见《安徽省手足口病防治工作方案(2015年版)》。
(五)肠道传染病疫情分级
依据《安徽省突发公共卫生事件应急预案》的分级标准,根据肠道传染病的性质、危害程度、涉及范围,肠道传染病疫情达到突发公共卫生事件标准的,划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。
1、一般突发公共卫生事件(IV级)
(1)霍乱在一个县(区)域内发生,1周内发病10例以下。
(2)肠出血性大肠杆菌(EHEC0157:H7)感染性腹泻在县(区)域内1周发生3例以下
(3)县级以上人民政府卫生计生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
2、较大突发公共卫生事件(III级)
霍乱在一个县(市)域内发生,1周内发病10-29例;或疫情波及2个以上县(市);或地级以上城市的市区首次发生。
(2)肠出血性大肠杆菌(EHEC0157:H7)感染性腹泻在县(区)域内1周发生3例以上,或疫情波及2个以上县;或地级以上城市的市区首次发生。
(3)一周内在一个县(市)行政区域内,甲肝、伤寒、副伤寒、细菌性痢疾、除肠出血性大肠杆菌(EHEC0157:H7)感染性腹泻外的其他感染性腹泻在1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。
(4)市级以上人民政府卫生计生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
3、重大突发公共卫生事件(II级)
(1)霍乱在一个地级市范围内流行,1周内发病30例及以上;或疫情波及2个及以上地级市,有扩散趋势。
(2)肠出血性大肠杆菌感染性腹泻在一个地级市范围内流行,1周内发病10例及以上;或疫情波及2个及以上地级市,有扩散趋势。
(3)甲肝、伤寒、副伤寒、细菌性痢疾、除肠出血性大肠杆菌(EHEC0157:H7)感染性腹泻外的其他感染性腹泻波及2个以上县(市),1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。
(4)省级以上人民政府卫生计生行政部门认定的重大突发公共卫生事件。
4、特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)
(1)新发肠道传染病或我国尚未发现的肠道传染病发生或传入并有扩散趋势。
(2)国务院卫生计生行政部门认定的其他情形。
二、组织机构及职责
(一)疫情处理指挥机构
达到本预案规定的突发公共卫生事件标准的肠道传染病疫情,各级卫生计生行政部门和有关单位按照《安徽省突发公共卫生事件应急预案》的要求,在同级政府应急指挥部门的领导和上级卫生计生行政部门的指导下,负责组织、协调各级各类医疗卫生机构做好肠道传染病防治工作。
(二)专家咨询委员会
省级卫生计生行政部门组建肠道传染病疫情处理专家咨询委员会,负责:
(1)对启动肠道传染病疫情相应级别以及采取的重要措施提出建议;
(2)对肠道传染病疫情处理的准备提出咨询建议;
(3)参与制订、修订肠道传染病疫情处理预案和技术方案;
(4)对肠道传染病疫情处理全过程进行技术指导;
(5)对肠道传染病疫情的终止、后期评估提出咨询意见;
(6)承担肠道传染病疫情指挥机构交办的其他工作。
市、县级卫生计生行政部门可根据本行政区域内肠道传染病疫情工作需要,组建肠道传染病疫情处理专家咨询
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