发展一村一品规划.docVIP

伊春市一村一品发展规划（2012—2015年） ? 根据国家农业部的统一要求，结合我市发展实际，特制定本规划。 一、基本情况 近年来，我市认真贯彻落实中央和省一系列关于“三农”的方针政策，紧紧围绕农业林业增效、农民和务农职工增收、农村林区经济发展这个目标，大力调整优化林区农业和区域经济结构，扎实推进一村一品发展和农业产业化经营，各项工作都取得了明显成效。全市已形成绿色粮豆、畜禽、蔬菜、食用菌、道地药材等主导产业，一村一品建设已走过自发分散发展阶段，进入“多村一品”、“集中连片”阶段，并正在朝“一区一品”、“多区一品”方向发展。2011年，我市一村一品专业村（林场、所，下同）121个，专业乡镇3个，分别占总数的31.2%和15.7%。主导产业收入80848.4万元，占专业村经济总收入55.2%；专业村人均纯收入9617元，从事主导产业的人均纯收入达到11187元。 一是区域布局逐步明晰。铁力市重点发展了绿色水稻，嘉荫县重点发展了绿色大豆，市区重点发展了食用菌、山野果、药材等特色农产品。围绕中心城区，重点发展了无公害蔬菜、肉禽、蛋禽等。邻近村屯走向联合发展，林场所按沟系形成产业带。 二是优势特色农产品基地初具规模。全市建立绿色水稻基地30万亩、绿色大豆基地45万亩，饲养绿色肉鸡1000万只，栽培黑木耳5.7万袋,种植蓝莓1万亩，改培刺五加、刺嫩芽等山野菜、山药材30万亩，种植平贝、人参、五味子等道地药材18万亩，放养野猪2.3万头。基地建设向专业化、规模化、标准化方向发展。 三是建成了一批农业产业化龙头企业。全市现有龙头企业29户，其中国家级2户、省级13户、市级14户。黑龙江翔宇集团、铁力市九河泉米业、森娇森林食品等龙头企业已推行“订单农业”，逐步建立了合同收购制度和最低保护价制度,“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社+农户”等形式的产业化运行模式和利益共同体正在逐步形成，企业和农户之间的“利益均沾、风险共担、合作共赢”的意识日益增强。 四是农村合作经济组织得到了长足发展。围绕产业发展和示范村建设，全市已建立各类专业合作社138个，其参加人数达到2113人，带动人数6944人，农民和务农职工组织化程度不断提高。 五是农业基础设施建设得到加强。通过实施农业综合开发土地整理、农业科技创新、农村能源建设、动植物疫病防控、农产品质量安全、农业信息网入村进场等工程项目，全市农业生产条件得到很大改善。 六是品牌打造取得明显成效。加快了品牌资源整合，全市现有100余家企业和专业合作组织统一使用了“小兴安岭大森林”、“林都北药”集体商标。“林都”、“越橘庄园”获得全国驰名商标称号。伊春黑木耳、伊春蓝莓等10余种产品获得地理标志认证。 二、指导思想、基本原则及目标任务 （一）指导思想 以科学发展观为指导，以市场需求为导向，以农民和务农职工收入翻番为目标，实施农林一体化，大力发展林下经济，强化科技人才支撑，加强市场营销和品牌建设，实现一区一品、多区一品，着力提升特色农业的专业化、标准化、规模化和合作化水平，大幅度提高劳动生产率、资源利用率和市场竞争力，为林区经济转型做出贡献。 （二）基本原则 坚持市场导向的原则。适应市场需求，积极开拓国内外市场，重点发展具有林区特色、经济效益好的产品。 坚持科技创新的原则。推进科技创新，加大关键技术的研究与攻关；加快新技术、新品种、新工艺推广应用。 坚持因地制宜的原则。遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，根据各自资源优势、区位优势和布局特点，选准主导产业，找准切入点，确定方向，宜农则农、宜工则工、宜商则商，全方位、多层次、长链条发展。 坚持农林一体的原则。将农地和林地两篇文章一起做，大力发展特色农业，重点发展经济作物、食用菌、山野果、道地药材，提高经济效益，增加从业人员收入。 坚持规模发展的原则。综合考虑区位优势、产业基础和市场条件，提高产业聚集度，实现规模化、集约化生产。 （三）发展目标及任务 紧紧围绕“生态立市、产业兴市”战略，大力发展现代特色农业。到2015年，全市每个县（市）、区局都要形成一个特色鲜明的主导产业，培育一个省内外名优品牌，建成一个运行规范的专业合作组织，培养一批产业龙头，创建一个良好的示范带动模式，农民和务农职工人均纯收入达到15458元以上，主导产业收入占人均纯收入的80%以上。 三、发展重点 选择具有伊春林区特色、生产技术成熟，有产业基础和长远发展前景的资源做为今后开发的骨干品种，并形成7条完整的产业链条。 （一）食用菌产业链条：以黑木耳为骨干品种，兼顾发展香菇、金针菇、猴头等品种。至2015年，生产规模保持在6亿袋以上，其中黑木耳保持在5亿袋以上，其它菇类保持在1亿袋以上，总产量达到25万吨（鲜重）。引进雨润集团等战略投资者，提升天隆、林都、森娇等龙头企业加工能力，就地加工转化率达