应急预案编制通则汇.pptVIP

* （七）预案管理 1．预案培训 说明对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及相关方，应明确宣传、告知等工作。 2．预案演练 说明应急演练的方式、频次等内容。 3．预案修订 说明应急预案修订、变更、改进的基本要求及时限，以及采取的方式等，以实现可持续改进。 4．预案备案 说明预案备案的方式、审核要求、报备部门等内容。 * （八）附则 1．名词与定义 对应急预案涉及的一些术语进行定义。 2．预案的签署和解释 明确预案签署人，预案解释部门。 3．预案的实施 明确预案实施时间。 * （九）附件 明确预案支持性附件，可根据预案的特点和实际需要选择。一般应包括下述附件： 1．应急组织机构、职责分配及工作流程图； 2．应急联络及通讯方式（办公电话、传真、手机号码等） 3．风险分析及评估报告； 4．应急救援物资、设备、队伍清单； 5．重大危险源、环境敏感点及应急设施分布图； * 二、专项预案主要内容 （一）风险分析与事件分级 1．事故类型与危害分析 分析存在的危险源及其风险性、引发事故的诱因、事故影响范围及危害后果，提出相应的事故预防和应急措施。 2．适用范围与事件分级 规定应急预案适用的对象、范围，明确突发事件类型和分级标准等。 突发事件分级标准应与总体预案的分级标准统一。 * （二）组织机构及职责 明确突发事件应急响应的每个环节中负责应急指挥、处置、提供主要支持的机构、部门或人员，并确定其职责，清晰界定职责界面。 * （三）应急响应 1．预警 明确信息报告和接警、预警条件、预警程序、预警职责、预警解除条件。 预警条件以突发事件发展趋势的预警信息为依据，把预警工作向前延伸，逐级提前预警，提高预警时效。 2．信息报告 明确现场报警程序、方式和内容，相关部门24小时应急通讯联络方式，信息报送以及向外求援方式等。 * 3．应急响应 明确应急响应条件、程序、职责，及响应解除条件等内容。 根据应急响应的程序和环节，明确现场工作组的派驻方式、人员组成和主要职责，应急专家的选派方式，应急救援队伍的协调和调度方式，以及与外部专家和救援队伍的联络与协调等。 明确预案中各响应部门的应急响应工作流程，绘制流程图，编制应急职能分解表。 * （四）应急保障 1．通讯与信息 明确相关单位和人员的应急联系方式，并提供备用方案。建立健全应急通讯系统与配套设施，确保应急状态下信息通畅。 2．物资与装备 明确应急救援物资、装备的配备情况，包括种类、数量、功能、存放地点等。明确应急救援物资、装备的生产、供应和储备单位的情况。 * 3．应急队伍 明确应急队伍的专业、规模、能力、分布、联系方式等情况。 4．应急资金 明确应急资金的设立依据、额度标准和计划、审批等内容。 5．应急技术 阐述应急救援技术方案、措施等内容。 （五）附则 主要阐述名词与定义、预案的签署和解释、预案实施等内容。 * （六）附件 专项预案的附件应和总体预案附件对应，在内容上比总体预案的附件更加详细和具体。除总体预案要求的附件以外，一般还应包括下述附件： 1．专项应急组织机构及应急工作流程图； 2．应急值班联系及通讯方式； 3．应急组织有关人员、专家联系电话及通讯方式； 4．上级、外部救援单位相关部门联系电话； 5．政府相关部门联系电话； 6．风险分析及评估报告； * 7．现场平面布置图和（或）工艺流程图； 8．消防设施配置图和气象、互救信息等相关资料； 9．供水供电单位的联系方式； 10．医疗资源平面布置图及联系电话； 11．周边区域道路交通、疏散路线、交通管制示意图； 12．周边区域的单位、住宅、重要基础设施分布图及有关联系方式； 13．应急响应工作流程图（含响应程序和应急职能分解表）。 * 三、现场处置预案主要内容 （一）事故特征 1．危险性分