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第 * 页 5.5.1 设施完整性 组织应建立、实施和保持程序,以确保对设施的设计、建造、采购、操作、维护和检查等达到规定的准则要求,对项目建设、设施购置及建造前应进行健康、安全与环境评价,用满足本质健康、安全与环境要求的设计来削减和控制风险和影响。 对设计、建设、运行、维修过程中与准则之间的偏差,组织应当进行评审,找出偏差的原因,确定纠正偏差的措施并形成文件。 第 * 页 5.5.2 承包方和(或)供应方 组织应当建立、实施和保持程序,以保证其承包方和(或)供应方的健康、安全与环境管理与组织的健康、安全与环境管理体系要求相一致。组织与承包方和(或)供应方之间应当有特定的关系文件,以便明确各自的职责,在工作之前解决存在的差异,认可有关工作文件。 组织应当收集承包方和(或)供应方的相关信息并定期评审,在确定承包方和(或)供应方的评定过程中应当考虑: a) 资质; b) 历史业绩; c) 能力; d) 健康、安全与环境管理状况等。 第 * 页 5.5.3 顾客和产品 组织应识别、确定并满足顾客有关健康、安全与环境方面的需求。对产品的生产、运输、储存、销售、使用和废弃处理过程中的健康、安全与环境风险和影响应进行评估和管理,提供与产品相关的健康、安全与环境信息资料。 第 * 页 5.5.4 社区和公共关系 组织应就其活动、产品或服务中的健康、安全与环境危害和影响,与社区内关注组织健康、安全与环境绩效或受其影响的各方进行沟通。通过适当的规划和活动,展示组织的健康、安全与环境绩效,获取社区各相关方对组织改进健康、安全与环境表现的支持。 第 * 页 5.5.5 作业许可 组织应建立、实施和保持作业许可程序,规定作业许可类型和证明,以及作业许可的申请、批准、实施、变更与关闭。作业许可内容应包括区域划分、风险控制措施和应急措施,作业人员的资格和能力、责任和授权、监督和审核、交流沟通等。 通过执行作业许可及伴随证明上的所有指令,确保对关键活动和任务的控制。 举 例 第 * 页 5.5.6 运行控制 组织应确定控制健康、安全与环境风险的活动和任务,并且不同职能和层次的管理者应当针对这些活动和任务进行策划,通过以下方式确保其在规定的条件下执行: a) 对于因缺乏程序指导可能导致偏离健康、安全与环境方针、目标和指标的运行情况,应建立、实施和保持形成文件的程序和工作指南; b) 在程序和工作指南中对运行准则予以规定; c) 对于组织所购买和(或)使用的货物、设备和服务中已识别的健康、安全与环境风险和影响,应建立、实施和保持程序,并将有关的程序和要求通报承包方和(或)供应方; d) 建立、实施和保持程序,用于工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计,包括考虑与人的能力相适应,以便从根本上消除或降低风险和影响; e) 建立、实施和保持程序,推行清洁生产,对使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质以及污染物超标排放时,应进行清洁生产审核并实施清洁生产方案。 第 * 页 5.5.7 变更管理 组织应建立、实施和保持程序,以控制组织内设施、人员、过程(工艺)和程序等永久性或暂时性的变化,避免对健康、安全与环境的有害影响及风险。包括: a) 对提议的变更及实施应确定并形成文件; b) 对变更及其实施可能导致的健康、安全与环境风险和影响进行评审和做出记录; c) 对认可的变化及其实施程序形成文件; d) 提议的变更应当经过授权部门的批准。 注:当新的运行或者更改运行会引起管理体系的变化,变更管理不再适宜,组织需要建立专门的管理计划。 第 * 页 5.5.8 应急准备和响应 组织应建立、实施和保持程序,以系统地识别潜在的紧急情况和事故,并规定响应措施。 组织应对实际发生的紧急情况和事故做出响应,以便预防和减少可能随之引发的疾病、伤害、财产损失和环境影响。 组织应评审其应急准备和响应的程序和措施,必要时对其修订,尤其是在事故或紧急情况发生后。 如果可行,组织还应定期测试这些程序和措施。 第 * 页 5.6 检查和纠正措施 本部分主要是体系以及组织自我监督、自我完善、自我控制的内容(强调的是体系一、二级监控机制) 5.6.1 绩效测量和监视 5.6.2 合规性评价 5.6.3 不符合、纠正措施和预防措施 5.6.4 事故、事件报告、调查和处理 5.6.5 记录控制 5.6.6 内部审核 第 * 页 5.6.1 绩效测量和监视 组织应建立、

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