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目 录 第一部分 发展定位与策略 第一章 总则 - 1 - 1.1 规划背景 - 1 - 1.2 规划编制的必要性 - 5 - 1.3 规划依据、范围与期限 - 7 - 第二章 发展机遇与挑战 - 8 - 2.1 发展机遇 - 8 - 2.2 面临挑战 - 9 - 第三章 指导思想与原则 - 10 - 3.1 规划指导思想 - 10 - 3.2 规划原则 - 11 - 3.3 规划主要内容 - 12 - 第四章 现状概况 - 12 - 4.1 项目背景及区位分析 - 12 - 4.2 经济社会现状概况 - 13 - 第五章 目标与策略 - 16 - 5.1 总体功能定位 - 16 - 5.2 发展目标 - 18 - 5.3 发展策略 - 19 - 第二部分 总体规划布局及支撑体系 第六章 规划结构与功能布局 - 22 - 6.1 规划结构与功能布局 - 22 - 6.2 用地指标 - 23 - 第七章 用地布局规划 - 27 - 7.1 桃花工业园老区（A区）用地布局规划 - 27 - 7.2桃花工业园烟墩区（B区）用地布局规划 - 28 - 7.3桃花工业园出口加工区（C区）用地布局规划 - 29 - 第八章 产业发展规划 - 29 - 8.1 产业发展原则 - 29 - 8.2 产业发展指导思想 - 29 - 8.3 产业定位 - 30 - 8.4 主导产业导向 - 30 - 8.5 产业发展与布局 - 31 - 第九章 交通系统规划 - 36 - 9.1 交通发展策略 - 36 - 9.2 对外交通规划 - 37 - 9.3 道路系统规划 - 38 - 9.4 公共交通规划 - 40 - 第十章 绿地系统规划 - 42 - 10.1 绿地系统规划原则 - 42 - 10.2 绿地系统规划目标 - 42 - 10.3 规划区绿地系统布局 - 43 - 第十一章 景观系统规划 - 43 - 11.1 景观特色分析 - 43 - 11.2 空间景观布局 - 44 - 11.3 主要景观门户 - 44 - 第十二章 空间管制规划 - 45 - 12.1 建设限制分区 - 45 - 12.2 “四线”控制规划 - 46 - 第十三章 市政基础设施规划 - 47 - 13.1 给水工程规划 - 47 - 13.2 排水工程规划 - 48 - 13.3 电力工程规划 - 50 - 13.4 通信工程规划 - 51 - 13.5 热力工程规划 - 52 - 13.6 燃气工程规划 - 53 - 13.7 环卫工程规划 - 54 - 第十四章 综合防灾规划 - 55 - 14.1 消防系统规划 - 55 - 14.2 抗震系统规划 - 56 - 14.3人防工程规划 - 57 - 14.4防洪工程规划 - 57 - 第十五章 环境保护规划 - 58 - 15.1 环境保护目标 - 58 - 15.2 规划原则 - 59 - 15.3 环境保护措施 - 59 - 15.4 积极推广循环经济理念 - 60 - 15.4.1污水回用 - 60 - 15.4.2雨洪利用 - 60 - 第三部分 规划实施与策略 第十六章 近期建设规划 - 61 - 16.1 近期建设用地选择 - 61 - 16.2 近期建设原则 - 61 - 16.3 规划实施建议 - 62 - 16.3 近期建设的重点项目安排 - 62 - 16.3.2市政道路及管网基础设施 - 62 - 16.3.3拆迁恢复安置工程 - 63 - 第十七章 规划实施保障 - 63 - 17.1 强化规划管理，促进和引导城市建设协调发展 - 63 - 17.2 创新工作机制，为桃花工业园发展创造良好环境 - 63 - 17.3 加大招商引资力度，突出结构调整，坚持扶优扶新 - 64 - 17.4 区域协调、城乡统筹、时序统筹 - 64 - 17.5 部门协调、公众参与 - 64 - 第一部分 发展定位与策略 第一章 总则 1.1 规划背景 1.1.1 外部层面 “泛长三角”的提出 改革开放30多年以来，长江三角洲逐渐成为中国经济的发展龙头，其经济辐射影响范围在逐步扩大，许多城市都在区域发展中获益。随着长三角经济高速增长，产业也在逐渐向内地转移。在进一步转移扩散中，其影响将波及到合肥。 2008年初，胡锦涛总书记在安徽视察时指出，安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断加强同兄弟省份的横向经济联合和协作。这是总书记在准确把握区域经济发展大趋势的基础上，着眼于全国整体发展战略布局作出的重要指示，也是“泛长三角”概念第一次被正式公开提出。作为长三角的“邻居”，这一概念的提出意味着安徽将迎来经济发展的新一轮挑战与机遇