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第四部分 泡沫行业下一步工作建议 * * hgjghj kjljkl * hgjghj kjljkl * hgjghj kjljkl * hgjghj kjljkl * hgjghj kjljkl * hgjghj kjljkl * hgjghj kjljkl * hgjghj kjljkl 中国泡沫行业ODS淘汰工作介绍 二OO八年六月 * 主要内容 泡沫行业ODS淘汰介绍 1 泡沫行业工作进展 2 泡沫行业存在问题 3 下一步工作建议 4 * 第一部分 泡沫行业ODS淘汰介绍 * 泡沫行业背景（三个特点） 用 量 大 是中国最大的CFC消费行业，1999年聚氨酯发泡CFC-11消费占全国CFC-11消费量的75％，占全国CFC总消费量的42％。 行 业 广 根据产品用途分布在家电、太阳能、冷库、汽车内饰件、管道保温、建筑/建材（保温）、运输（车辆保温）、网套、餐盒等行业。 淘 汰 难 企业数量众多、分布广、规模小、寿命短，流动性大，经营和管理不规范、资料不齐全，无行业主管部门。 * 泡沫行业背景（子行业分类） 涉及使用物理发泡法生产的泡沫塑料，划分为两个子行业： 聚氨酯（PU）泡沫子行业，发泡剂使用CFC-11，进一步细分为： - PU硬泡（主要用作保温材料，涉及行业较多，如:建筑板材、电器、太阳能、喷涂、保温管）； - PU软泡（海绵）； - 自结皮（主要用于汽车配件） 聚乙烯/聚苯乙烯（PE/PS）子行业，发泡剂使用CFC-12（包装网套、餐盒、PS建筑保温板材） * 主要替代技术 国内泡沫行业主要采用的CFC替代技术： - 聚氨酯硬泡主要有HCFC-141b、环戊烷、全水（二氧化碳）、HFC-245fa。其中，采用 HCFC-141b技术的比例约为70%（专家估计） - 聚氨酯软泡主要有二氯甲烷、变压发泡 - 聚乙烯/聚苯乙烯主要有丁烷。此外，新产品XPS采用HCFC-22、 HCFC-142b * 多边基金资助的泡沫行业淘汰活动 第一阶段：1992-1999年，单个项目，141个企业，淘汰CFC 13700余吨，赠款7380万余元 ； 第二阶段：1999-2001年，伞形项目的方式执行，企业162家，淘汰CFC 5700余吨，赠款2895余万元； 第三阶段， 2001年12月后，行业计划的方式执行，淘汰CFC10651吨，赠款5384万美元。 泡沫行业通过三种执行方式共从多边基金获得赠款1亿5千多万美元，淘汰CFCs 3万余吨。 * 多边基金资助的泡沫行业淘汰活动 执行方式 企业数量 合同金额 （万美元） 淘汰量 （ODP吨） 第一阶段 1992－1999 单个项目 （世行/UNDP) 141 7382 13794 第二阶段 1999－2001 伞形项目 (共8个,UNIDO) 162 2895 5719 第三阶段 2002－2010 行业计划 (世行） 253 5384 10651 合计 556 15661 30164 * PU泡沫行业计划基本情况 2001年12月第35次执委会批准，批准赠款额5384万美元，按年度计划执行，实现CFC-11淘汰10651吨，世界银行作为国际执行机构 赠款用于淘汰ODS的投资项目及与ODS淘汰相关的技术援助项目 投资项目执行方式： 前期（2002－2004年）：以工业重组为主 后期（2004－2008年）：单个项目及省市合同项目。 * PU泡沫行业计划基本情况（续） 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 合计 国家年CFC -11消费量（ODP吨） 17200 15500 13100 10400 7700 4130 3800 300 0 泡沫行业CFC-11年消费量 （ODP吨） 14143 13830 11666 9646 7164 3821 3553 102 0 泡沫行业CFC-11年消费量APP （ODP吨） 10500 9000 7000 400 0 0 0 泡沫行业CFC-11淘汰目标 （ODP吨） 2000 2500 2500 2500 600 551 10651 年赠款额 （万美元） 994 1257 1090.3 1090.3 332 267.6 176.7 176.7 5384.6 * 泡沫行业主要政策 禁止新建生产、使用消耗臭氧层物质生产设施的通知 （1998年1月1日实施） A 关于禁止生产、销售、进出口以氯氟烃物质为制 冷剂、发泡剂的家用电器产品的公告（2007年） B 关于禁止使用氯氟烃（CFCs）物质作为发泡剂的公告 （2008年1月1日实施） C * 泡沫行业计划核查要求 根据与执委会的