2012水利绿化动员大会讲话.docVIP

XXX同 志 在全区农村水利建设暨造林绿化工作 现场推进会上的讲话 （2012年1月15日） 同志们： 新的一年刚刚开始，区委、区政府召开全区农村水利建设暨造林绿化工作现场推进会，主要目的是深入贯彻落实全市水利改革发展暨新一轮绿色盐城建设工作会议和区委工作会议精神，回顾总结2011年全区水利建设和造林绿化工作，进一步分析形势，统一思想，研究落实加快推进水利建设和造林绿化工作的新举措，动员全区广大干群抓住当前有利时机，迅速掀起冬春水利建设和造林绿化的新高潮。现在，我就如何推进这两项工作先讲两方面意见，最后请羊区长作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。 一、关于水利建设工作 2011年，是水利改革发展史上具有特别意义的一年。这一年，中央和省市先后出台了1号文件，召开了水利工作会议，对加快新时期水利改革发展作出了全面部署。一年来，全区上下紧紧围绕中央、省、市的决策部署，全面加强水利建设，为保障全区经济社会发展作出了重要贡献，获得了全市水利投入工作先进集体。一是圆满完成防汛抗旱任务。通过引、保、蓄、节并举，抵御了去年60年未遇的严重旱灾，实现了大旱之年无大灾；入梅之后，又有效驾驭了旱涝急转的危险局面，实现了有涝无灾，安全度汛。二是全面推进水利基础设施建设。全年历史性投入1.5亿元，实施农田水利重点县工程，新（拆）建圩口闸42座、排涝站19座/46台套；开展县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程，疏浚河道72条、333万方，整治91个村庄468条河道、270万方；实施东涡河整治工程，拓浚河道24.6公里，加固圩堤49.2公里，新建闸30座、防洪墙390米；城市防洪工程也得到了进一步提升。三是基本实现河道长效管护。创新成立河道保洁公司，配备专业船只、专职人员，对全区主要骨干道路两侧430多条870公里的河道实行长效管护，并建立起严格的考核奖惩机制，实现了主要河道保洁常态化。四是全力保障农村饮水安全。按照“一年完善城市区、二年跨过朱沥沟、三年实现城乡全覆盖”的思路，启动实施区域供水一体化工程，投入7500万元在龙冈、鞍湖全境和大冈、郭猛集镇新铺自来水管网，全区将有13.6万人区域安全供水。这些成绩离不开各家的共同努力，特别是大冈、盐龙、学富、大纵湖等镇（街道）在长效管护机制建立、工程资金投入、推进基本建设、防汛抗旱等方面积极探索，扎实工作，取得了实实在在的成效，走在了全区前列。【大冈镇在圩堤长效管护上全部实行两权分离，充分发挥了圩堤的经济效益、社会效益、生态效益、防洪效益，在全区至全市都独树一帜；坚持河道长年疏浚和保洁相结合，实现了“岸净、水清、景美”；盐龙街道高度重视水利工作，不断加大水利投入力度，特别是城防工程效果显著，确保了华锐风电等重点园区的安全度汛。近三年共投入3000多万元，每年投入增长达30%以上；学富镇整体推进水利各项工作，在水利工程建设、长效管护、阵地建设、队伍建设上综合效益显著，受到了省水利厅领导的高度评价；大纵湖镇坚持水利建设与工程管理并重，确保水利工程正常运行，充分发挥了水利工程综合效益，保障了经济社会健康发展。】 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区水利建设仍然存在不少薄弱环节，特别是河道淤积、水环境恶化、部分闸站圩堤老化失修等现象仍然存在，现有水利工程能排不能灌的矛盾仍比较突出，推进区域供水一体化还存在原有镇村水厂难处置、原有人员难、新的运行管理体制难落实等诸多不利因素，这些还需要我们在今后的工作中采取更加有力的措施，切实加以解决。 水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是城乡经济社会发展不可替代的支撑基础，也是推进农业现代化工程、建设全面小康社会的重要内容，具有很强的公益性、基础性、战略性。当前，加快水利改革发展已上升到国家战略，从中央到地方，各级领导都十分重视。对于我区来说，加快水利改革发展、提升水利基础水平，已成为一项事关全区长远发展的重大而紧迫的战略任务。2012年，全区水利建设工作要按照中央、省、市1号文件要求，围绕水利现代化的发展思路，以农村河道疏浚、农村饮水安全、农田水利重点县建设和中小河流治理等工程为重点，进一步改善农业生产条件和生态环境，提高农村水利建设管理水平，全面加快水利现代化建设步伐。对此，各地、区直有关部门一定要站在全局高度，抢抓水利改革发展的政策机遇，在积极落实财政收入的2-4%、土地出让收益的10%、城市维护费的15%用于水利建设政策的基础上，进一步加大向上争取力度，力促更多国家和省投重点工程项目落户我区探索市场多元投入机制，在水资源保护开发和重点圩堤维护利用等方面引入社会资本，保障相关建设资金需求，以此来带动我区水利建设的快速发展，促进水利基础水平的全面提升。具体要抓好以下几方面工作： （一）编制完成水利现代化规划，引领水利改革发展。按照省委、省政府的统一部署要求，在今年底要编制完