胡庆康《现代货币银行学教程》（第3版）课后习题详解第5章中央银行汇.docVIP

第5章 中央银行 本章思考题 1．如何理解中央银行制度是商品经济发展到一定阶段的产物，是经济发展的客观要求和必然结果？ 答：中央银行制度是商品经济发展到一定阶段的产物。中央银行是存商业银行的基础上发展演变而来的。从商业银行发展为中央银行，经历了一个较长的历史演变过程，是经济发展的客观要求和必然结果。 在银行业发展初期，没有专门发行银行券的银行，许多商业银行除了经营一般的存放款业务以外，都从事银行券的发行。随着资本主义经济的发展，这种情况已不能适应经济发展的需要，因为许多小的商业银行都能发行银行券的做法有很大缺点：小的商业银行信用能力不强，他们分散地发行银行券，如果爆发经济危机或银行经营不善，从而引起银行券不能兑现，无法保证银行券的信誉及其流通的稳定，就会引致信用危机；同时，许多小的商业银行信用活动的领域受到限制，他们发行的银行券只能在国内有限的地区流通，这就给生产和流通造成了很多困难，与商品经济的发展和统一市场的形成产生了尖锐的矛盾。因此，在客观上要求有一个财力雄厚并在全国范围内具有权威的集中货币发行的银行。 随着信用经济的发展，银行业务不断扩大，银行每天收受票据的数量日益增多，各银行之间的债权债务关系复杂化了，由各个银行自行轧差进行当日结清已发生困难。这样，不仅异地结算矛盾很大，即使是同城结算也有问题。因此，在客观上要求建立一个全社会统一而有权威、公正的清算中心，这只能由中央银行来办理。 随着资本主义生产的发展和流通的扩大，对贷款的要求不仅数量增多，而且期限延长了。商业银行如果仅用自己吸收的存款来提供放款，就远远不能满足社会经济发展的需要，如果将吸收的存款过多地提供贷款，又会削弱银行的清偿能力，有使银行发生挤兑和破产的可能。于是就有必要适当集中各家商业银行的一部分现金准备，在有的商业银行发生支付困难时，给予必要的支持。这在客观上要求有一个银行的“后台”，能够在商业银行资金发生困难时，给予贷款支持，这个“后台”非中央银行莫属。 随着经济发展，统一市场的逐步形成和扩大，又要求政府对金融业和统一市场进行规范管理和调节，从而形成全国性的全能调节的有效机制。 中央银行制度的产生已是社会经济发展的必然。 2．简述中央银行发展的三个阶段。 答：中央银行的发展史大体可分为三个阶段： 第一阶段是从17世纪中叶至1843年，这是中央银行的初创时期，这一时期中央银行的特点是并未完全垄断货币发行权，是并非专一行使中央银行职能的商业银行与中央银行相结合的私人所有的金融机构。典型例子是英格兰银行，它是以私人合股公司的形式出现，由商业银行逐渐发展而来，由政府授予三项特权即接受政府存款、代理国库、股东负有限责任从而部分行使中央银行的职能。 第二阶段是从 1844年至 20世纪 30年代，这是中央银行发展完善的时期，这一时期许多国家开始意识到建立和完善中央银行制度的重要性。1844年的《皮尔条例》使英格兰银行正式成为国家发行银行。到1900年，主要的西方国家都设立了中央银行。这一阶段最具代表性的是美国中央银行制度一联邦储备系统的建立。 第三阶段是第二次世界大战以后，战后兴起的凯恩斯的宏观经济理论主张货币政策必须通过中央银行来推行财政金融政策、干预国民经济、稳定货币，各国纷纷加强对中央银行的控制，中央银行制度发展和完善的进程进一步加快。 目前，世界各国都基本上建立了中央银行，中央银行已成为国家干预和调节经济、稳定国内金融市场的一个必不可少的工具。 3．如何评价中国人民银行的地位和作用，你对中国中央银行的发展有何看法及建议？ 答：中国人民银行作为国家的银行，是不以盈利为目的、统管全国金融机构的半官方组织。它是我国金融体系的核心和最高管理机关，负责制定和执行国家的货币金融政策，享有国家法律所赋予的发行货币的权力和其他种种特权。 中国人民银行根据政府经济政策的要求，对商业银行和非银行金融机构，进行业务上的管理和调节，以确保信用规模和货币供应适应经济发展的需要。中央银行作为国家管理金融的机构不直接对企业事业单位和个人办理日常的存贷款业务，而是面向商业银行和非银行金融机构，通过制定金融宏观政策、货币政策和信贷政策，运用各种经济手段管理和监督商业银行和非银行金融机构的业务活动，使之适应国家经济政策的要求。中国人民银行是负责“管理全国金融事业的国家机关”，其根本任务是：“保持币值稳定，并以此促进经济增长” 4．中央银行的性质和宗旨是什么？ 答：中央银行是不以盈利为目的、统管全国金融机构的半官方组织，它是一国金融体系的核心和最高管理机关，负责制定国家的货币金融政策。中央银行是具有银行特征的国家机关。 中央银行的宗旨是： （1）向社会提供可靠的、良好的信用流动工具，为广大社会公众创造灵活方便的支付手段，满足生产和流通的客观需要。 （2）制定和推行货币政策，通过对货币供给的总量