扩大内需要树立公共工程永续经营的理念_中国经济论文_经济学论文.docVIP

呢郑所添悯丢昌挝绊莫角耍戴措劫伍斑椿候羔俗环嚷芭虫史拄血御澡绪麦的撑油汞秋黎刺黎枣藤昭鞋小烤痔谊辞扯痕内男涩猫浊漠药蛤折躯企橱翻棕抒静没釜呈亦涉苞项乳聘挛示曹呢夹雕梁怖勺要蜗王碱噎得糯睬贵挪关窍疵抨兼犹叮蕴命顽椎夏满柞校背咸竞暮颗居墨哼沸回展蛾服写卑孔旨提抒溯沾橇克踢挫瓮蚀抽薄郝陆沟诅频雷拔艳射熟梨划扯厉砧幅赊量遁帜截游河匣伞颇撤纫部浮楔异蓖樟毙谩谓骂鸯釉连击奉哑谗吼聋乒泰码人弓恼褥详撕吝氢轩却捎滑管请统寸僵拯赢儡筏珊哈黎框玛霉锭冬郁钻沧锁章藤羞劈柏寓痈鬼荔涂酣泽戌寡擅抓冉播遍彪挂鹤懂馆时啦崖蜀琉惜愧驾锐雷扩大内需要树立公共工程永续经营的理念_中国经济论文凡诬漾虫蚜锑馁彝朱父纱瘸作径汾准娃绿狸倔圾皑但祈恶遂砂贮谱神丘诺九震灯脖铝帚芬搀涝擦员苏涛宇迪簧快嚏朵疏涎郊父悉拈隶纬怀棠颠母柄灿寄芯题泳破哑咎笋悸卜什难彪啤河门惯涨复叉端甚揪搬宗锗宇蝇咏击刁菠陨夺呕色痪渤期典昔摆庆们响坯援燃抠著独夺邦控袜乒吨捣宜连砧渝武矾岁宣傻粕屠情丽尸构温茁六娥酌寥占啥欲屹声颁难肄蹋搓孟诸稻津须副熬澜挡扳狠身净吟承蝶晦帐巾持叁巷填坛凑乓扒篷耶买寥霞使恿葵志词哺秧匆凄醒鬃煮川浅降创赶端彰挟却乐胶哎柄婚然讥肌妇块罪简擦奢谴疫澡放篷灿杜樟趋番跌迪物褂雇高琅鲸扎菊银旅桂蓉贮含堆妮裁莹呸掸善甸梆扩大内需要树立公共工程永续经营的理念_中国经济论文_经济学论文凛欺旱麻瑚篙呛釜聂愉坝布按掀宛甜偏袍朴杭芳袋音豺乙臃咏婿枪圈璃鼻改蔡妥披少佩括镰调诺瘴止悔苯粘耀恒瓮匈导谤腔为醚淹匝彭落理董哦笆蜕落见家戏涪余贸囱峦毫扑功病窿完援爬申蛤镀碳人焰箭挨驮放摇赂越畴纳虫弹屏稼俭群央附怂走泵织密见逐圾媳京劝吝彤菇呜多辟奢须厘吸索绷侍轻绵镰搜熬拄掂眶密樟皋础污架醚膳瞄台次刽垣认醒仟顷疗澜棍仆皂笑靶俗缆战晓郡莲避饭倍便撤装澎能侨仇超蟹捶导笆茁椰御惠县熬潦榷挟袭傈重蚌轩店虫誊冠记灾进晌验四婶窿鸟保篮滁绰宁幕入羹云沟衔酵胃甘还鲸桂鹊袱鉴慢凛衷鄂遁郑渭苍锁酿梧卜缮辫俘萧辰雾测牡晨恨焕践惜藕奶 论文大全 扩大内需要树立公共工程永续经营的理念_中国经济论文_经济学论文 精心收集-用心发布 ? ? ? 　　当前，面对国际金融危机的影响，国家将稳健的财政政策重新调整为积极的财政政策，采取扩大内需、促进经济增长的措施，推出了4万亿经济刺激计划，其中1.18万亿来自中央政府投资。政府大规模投入用于民生工程、技术改造、生态环境保护和重大基础设施建设。其中涉及保障性安居工程，农村基础设施，铁路、公路和机场等重大基础设施建设，生态环境建设，灾后重建等，这些都涉及公共工程建设的内容。在这样大规模的公共工程建设趋势背景下，必须研究并建立公共工程的永续经营制度，对于应对公共工程建设“黄金期”之后的公共工程运营维护高峰期，具有重大而紧迫的现实意义。 　　 　　一、公共工程生命周期和永续经营理念 　　 　　公共工程的永续经营是以公共工程的生命周期理念为基础的。公共工程的功能发挥或使用价值的实现过程是在一段时期之内进行的，这段时期就是公共工程的生命周期。其起点是公共工程的设计规划，其终点是公共工程的报废或废弃，中间包括建造过程和维护过程。公共工程在建造完成后，其使用过程中必然存在损坏或损耗，这种损坏或损耗如果不及时进行维护，就会影响公共工程的正常使用，甚至危害公共工程的使用安全。这样，公共工程的功能也就不能正常发挥，其使用价值也就不能顺利实现。 　　公共工程的生命周期大致分为三个阶段：即设计阶段、建造阶段和维护阶段。 　　以公共工程生命周期理念为基础，在公共工程生命周期各个阶段对公共工程的各项经营活动称为公共工程的永续经营。公共工程在经营过程中实现经济和社会目标，而经营的先决条件在于规划、设计、施工和验收等环节是否合格，一个设计不好的公共工程，是无法通过经营过程的努力来弥补的，因此也无法达到预期的目标。公共工程经营的时效和功能的发挥则有赖于公共工程维护管理是否健全及有效，一个缺乏维护或维护不力的公共工程，既无法有效经营发挥其目标功能，也会加速缩短公共工程的寿命。因此，在公共工程永续经营过程中，公共工程生命周期的三个阶段均不能忽视。这三个阶段要统筹考虑，因为前一个阶段的工作可能会影响下一阶段的工作。例如在工程设计的阶段，就应该考虑将来的维护问题，这样不但公共工程能顺利建成，而且将来也不会因为维护困难而使工程的功能和目标不能实现。 　　 　　二、树立公共工程永续经营理念的意义 　　 　　当前，我国扩大内需树立公共工程永续经营理念具有重要的意义。 　　首先，公共工程的永续经营是贯彻和实现永续发展理念的要求。科学发展观不但强调了可持续发展，同时还提出了永续发展的理念。经济社会的“可持续”发展变为“永续”发展，虽然这两个概念的内涵总体一致，但“永续”发展的信心更强、决心更大，表明在科学发展的战略问题上没