体育法专家解读足球假赌黑案焦点精选.doc

X67G ????体育专电（记者树文、李铮）针对即将开庭的足球假赌黑案，曾参与过起草《中华人民共和国体育法》的张士忠律师认为，案件审理的焦点在于是否与贿赂有关的罪名。 ????拥有北京体育大学教育学学士和中国政法大学法学学士学位的张士忠律师在回答新华社记者的提问时表示，这一系列案件最值得关注的焦点和难点问题是与贿赂有关的罪名：被告人构成受贿罪还是非国家工作人员受贿罪或是两者兼而有之，两种罪名的定罪处罚差异很大；如两者兼而有之，很可能数罪并罚。 ????张士忠认为，两个罪名的主要区别在于，被告人是否系国家工作人员同时利用了职务上的便利。谢亚龙、南勇、张建强等前足球界高官大都是身兼数职，既担任过国家行政机关即国家体育总局的职务，又受国家体育总局委派，担任过体育社会团体即中国足协的职务，有的还担任过国有体育公司的职务。这些职务具体的职责是什么？他们收受贿赂到底是否利用了职务上的便利？利用了哪些职务上的便利？这些想要从法律上作出严格区分并不是一件特别容易的事。 ????关于国家工作人员的范围，《中华人民共和国刑法》第九十三条规定：“本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。” ????依据前述第九十三条规定，这些前足球界高官身兼的前列数职同时又利用了职务上的便利，都不影响将其认定为国家工作人员或以国家工作人员论。如果这些前足球界高官身兼的是第九十三条规定以外的非公务职务，如在从事足球产业经营的私人公司中担任隐名股东兼任管理者，其受贿与其公务职务无关，则可能构成非国家工作人员受贿罪。但这些前足球界高官构成受贿罪的可能性更大，至多有人构成受贿罪和非国家工作人员受贿罪两罪。 ????依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条的规定，受贿罪最高刑可以判处死刑；而非国家工作人员受贿罪依据《中华人民共和国刑法》第一百六十三条的规定，数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。犯罪数额、情节等必将成为影响判决的因素。 ????根据铁岭市中级人民法院的开庭公告：１２月１９日开庭审理张建强受贿、非国家工作人员受贿案；２０日将审理成都谢菲联足球俱乐部有限公司、青岛海利丰足球俱乐部有限公司及被告人杜允琪等１８人对国家工作人员行贿、职务侵占、非法拘禁、妨害公务一案；２０日将审理被告人王珀（原陕西国力足球俱乐部总经理）非国家工作人员受贿、诈骗一案，被告人丁哲非国家工作人员受贿一案；２１日将公开审理被告人杨一民犯受贿罪一案；２２日将公开审理被告人王鑫、刘心斌、刘彤对非国家工作人员行贿、开设赌场一案。与此同时，丹东市中级人民法院也分别贴出公告：将从１２月２０日开始重点审理涉案的裁判，黄俊杰、周伟新、陆俊、万大雪等人将在丹东接受审判。 如果说洋帅越来越多是中国足球求发展的客观必须，那么从引入洋帅的投入力度上，也能体会到各队的豪阔——2012赛季中超16队，有13队是洋帅，剩余的本土教练中，马林(年薪100万人民币)与朱炯(60万)位列全体教练年薪榜的最后两位，尽管高洪波年薪达到300万，但也只能排名倒数第4位(高于舜天洋帅德拉甘30万美元)，向年薪榜榜首看，是申花名帅蒂加纳教练团队总共325万美元年薪，已是达到了2000万人民币的投入规模。 也可以说请教练的钱是必须花的，那么在“能省则省”的环节上，新赛季前中超各队也是空前投入——海外拉练的球队达到12支，已创下中国职业联赛来新记录(上赛季前，中超是9支球队海外拉练)。其中选择西班牙、葡萄牙、塞浦路斯等欧洲国家拉练的球队也达到8支。这方面的确切投入虽然无法详细计算，但按照常规，每队海外拉练(尤其是去欧洲)的费用，应是200万人民币以上。 砸钱！新势力效仿恒大 “恒大效应”这个提法，必然会被载入中国足球史册。上赛季恒大的5亿投入已将其他各队远远甩在身后，尤其是单场赢球奖金即达到500万；新赛季恒大的奖金公式也已出炉，联赛是“3-0-3”规模，即赢球奖300万、平球0奖金、输球罚300万；将视角更多对准亚冠战线的恒大，于亚冠中开出了单场赢球奖600万的方案。根据总场次奖金积累，恒大队新赛季仅总奖金理论最高值一项就超过了2亿。 恒大上赛季引入张琳芃、冯潇霆与姜宁等人，转会投入均在千万以上。新赛季前，恒大1200万引入荣昊，杨昊加300万换取赵旭日，加上李建滨与彭欣力打包引入所花费的700万等等，恒大仅本土球员增补的费用就又接近3000万。要知道恒大还有外援的巨额花费，比如穆里奇近百万美元年薪，孔卡年薪更达到700万美元。近来有消息称，恒大还在追求巴拉圭锋线球星巴里奥斯，其中的潜在花费又必是惊人