电力工程建设论文风险管理论文.docVIP

电力工程建设论文风险管理论文 摘要：伴随我国社会经济和电力工业的迅速发展，电力工业的基础性作用日益凸显，但是目前我国的电力工程建设中的众多因素制约着电力工业的前进，这主要归功于风险管理的相关工作不够完善。加强对电力工业进行风险管理的意识，对提升我国管理电力工业的水平至关重要。 引言 电力行业是一个高危险性行业，据有关资料统计，电力工程安全危险程度在高危行业中列第八位。安全与风险是两个对立面，风险程度的高低直接关系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全风险管理实际上是风险管理。如何直面风险，将先进的管理方法切实运用到实际工作中，真正作到“见之于未萌，防患于未然”，切实规避、控制和降低风险，是当前工程项目施工安全管理工作中的重中之重。 1、風险管理体系在电力工程项目中的必要性 现代电力工程项目涉及多个方面，具体实施时难免会有一些因素给项目的质量、进度、利益和安全带来不同程度的影响。例如经济条件、政策法律、自然灾害、社会问题、战略计划、生产能力、技术水平等。而且要牵扯到建设方、施工方、监理方和供应商等单位的利益，所以任何一个环节出现差错，都极有可能影响到整体。因此，为了有效控制各种潜在的风险，最大限度地降低损失，必须全方位、全过程地加强风险管理，综合考虑技术、成本、合同、组织等因素，将风险管理体系应用于整个过程。 因风险具有不固定性，所以一个优秀的风险管理体系应是动态的，能够根据实际变化及时作出相应的调整，并解决出现的问题。当然，随着市场竞争加剧，更应防患于未然，根据监测信息提前对风险进行分析预测，并采取防范措施。只有如此，才能提高企业的风险承受能力，将各种损失降至最低，维护企业的经济效益，从而推动我国电力事业的进一步发展。 2、我国电力工程建设风险管理存在的不足 目前，在我国电力工程建设的管理中，虽然已经加大了对风险管理的重视力度，也相应运用了对先进的风险管理的手段，但是同国际先进的工程项目管理规范化的要求相比，目前我国电力工程建设的风险管理，还存在着十分巨大的差距，具体表现在以下三个方面??? 2.1.风险管理制度不完善 从实际情况来看，我国的电力工程建设风险管理仍然处于起步阶段，长期以来受到计划经济体制的影响，绝大部分时候都是通过政府的财政拨款或者追加投资来弥补风险造成的损失，相应缺乏科学、有效的风险管理机制。因此，我国的风险管理制度还不完善。 2.2.缺乏风险管理的意识 虽然我国目前已经建立了社会主义市场经济体制，但是在实际的电力工程建设中，管理人员对于风险管理重要性的认识还十分匮乏。他们很少重视加强风险管理，对于风险管理的认识，并没有真正转移到科学管理层面上来。管理者往往宁愿承担风险事故导致的损失于危害，也不愿意付出很少的保险费来转移主要的风险。 2.3.管理体系中缺乏配套的风险管理 由于在实际的电力工程建设项目中，缺乏具体的风险管理制度，管理者从而都不能把风险管理作为一项重要内容来对待。因此，从管理体系上来看，各级管理组织都没有设置关门进行风险管理的专业化管理部门，也没有把风险管理放在应有的位置来对待，在管理体系中缺乏配套的风险管理。 3、降低电力工程项目风险的措施 3.1 降低环境风险 在降低环境风险时，首先要从政府角度出发，从政策、监管和服务等多方面给与电力工程项目更多的扶持，在电力工程项目方面建立全寿命周期的风险监控管理机制；其次要基于电力工程项目的特征完善该领域的相关行政和经济法规，使得电力施工项目取得地方政府和各级部门的支持，依法依规进行项目建设；最后电力工程项目建设的过程中，管理者要时时刻刻做好自然灾害的防范工作，建立灾害预警机制，及时规避或降低各种自然灾害和不可抗风险造成的损失。 3.2 降低经济风险 在降低经济风险方面，首先要加强电力工程项目成本管理与核算工作，讲成本管控作为电力工程项目寿命周期中的重点工作，从人力、物力、财力等方面全面管理工程项目的成本，并及时进行成本分析；其次要统筹规划，科学实施电力工程资金运作方案，保障电力工程项目的资金来源和资金使用的科学合理，降低融资成本，保障项目顺利运行，最后降低电力工程的劳动成本。电力工程项目属于基础建设项目，必然是劳动密集型与技术密集型相结合的，那么劳动力成本支出也是成本组成的重要部分，那么在工程项目建设过程中应当寻找合适的劳动力进行工程建设，降低人力成本。 3.3 降低技术风险 由于技术风险涉及的范围比较广，在规避技术风险时首先应当提高电力工程设计的技术水平，保证设计工作能够满足电力项目工程的施工需求，优先降低施工风险；其次在电力工程项目施工阶段，努力提高施工技术能力，通过不断的对施工方案进行分析验证，从施工的质量、可行性，周期性上满足电力工程的技术要求；最后积累技术经验，努力创新技术方案。创新性的技术往往能带来意想不到的效果，既可以节约成本，又可以提高电