失业的定义和度量汇编.pptVIP

失 业 第一节、失业的定义和度量 第二节、 失业的原因和分类 第三节、失业的代价 第四节、 失业的治理 失业问题的重要性 经济学基本问题是如何有效配置稀缺资源，实现经济快速增长，提高社会成员的经济福利。 劳动力是最重要资源，失业意味着劳动力处于没有工作的“闲置”状态，并且带来多层面的其它经济和社会问题 从古典经济学到现代经济学，一直把失业现象作为一个重大问题来研究. 第一节、失业的定义和度量 一、失业与失业率 1、定义：根据国际劳工组织（ILO），失业指在某个年龄以上，在特定考察期内没有工作而又有工作能力，并且正在寻找工作的人。 三个条件：（1）一定年龄以上有工作能力； （2）没有工作； （3）正在寻找工作。它们必须同时成立，才能满足对失业对象的定义要求。 不寻找工作的、自愿性失业，不包括在失业中。 2、失业率 失业率是指失业人数占劳动力人数的比例。 劳动力指具有劳动能力的人，它包含有工作和没有工作但正在寻找工作的人。换言之，劳动力等于就业人数加上失业人数。因而失业率表示为： 属性流动性 二、失业的度量困难 失业的度量困难来自两个方面： 1、在定义劳动力年龄界限；满足寻找工作的频率（一定时期寻找的次数）标准；以及暂时性失业的统计方法等方面，都存在国别差异。 2、各国失业数据来源也不同：一些国家采用住户调查方式获得信息；一些国家利用领取失业救济人数等社会保险数据；还有的国家利用官方就业数据和劳动力数据来推算失业数据。 失业的高估和低估 不寻找工作的、自愿性失业，不包括在失业中。 高估——失业率估计过高：有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业补贴，还是对向他们调查的社会保险机构表示在寻找工作，试图获得失业救济，医疗保险等保障福利，发生高估计问题。 低估——失业率估计过低：有的失业工人实际上愿意获得工作，但是长期找不到工作，失去了继续寻找工作的信心和耐心。由于他们停止了找工作的行动，有可能被看作是自愿离开了劳动者人口，因而没有被统计为失业人员。低估问题。 三、我国失业统计框架 1、三个基本统计概念： （1）“经济活动人口”：16岁以上适龄人口中有劳动能力，参加或者要求参加社会经济活动的人口，它包括从业人员和失业人员。 （2）“从业人员”：从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员，包括全部职工，再就业的离退休人员，私营业主，个体户主，私营和个体从业人员，乡镇企业从业人员、农村从业人员等。 （3）城镇登记失业人员：指有非农业户口，在一定的劳动年龄内，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。 公布的失业率，按照城镇登记失业人员统计结果 2、我国失业统计存在的问题 与我国经济转型背景相适应，我国失业统计存在多方面特点或问题。 第一，仅包括城镇经济，没有包括农村。 第二，仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来自农村但实际常住城市的劳动力对象。 第三，失业统计中，判断人们是否在就业，以服务机构求职登记为标准，如果没有在相关机构正式登记，就会被失业统计所遗漏。 第四，没有包括下岗人员。 第二节 凯恩斯与货币主义关于工资与就业理论的争论 劳动市场的角度分析失业与短期总供给相关。 劳动需求曲线：随每种实际工资率水平的下降而需求增加的向右下方倾斜的曲线。劳动的边际产量递减而决定。 劳动供给曲线：随每种实际工资率水平的上升而供给增加，向右上方倾斜的曲线。 实际工资的提高对人们工作意愿有两种效应：替代效应：实际工资的提高，人们用工作替代闲暇，使劳动供给增加。收入效应：实际工资的提高，收入增加，人们增加对闲暇需求，而减少劳动的供给。 实际工资率低，替代效应大于收入效应，劳动供给增加。实际工资率高时，替代效应小于收入效应，劳动供给减少。 一、货币主义的有伸缩性工资理论与失业 宏观经济学中有两种工资理论： 货币主义的有伸缩性工资论和凯恩斯的粘性工资论。 有伸缩性工资论：劳动市场的交易与物品市场相同；劳动市场的工资是可以迅速调整变动的，可使劳动供求相等，这时存在的失业只能是自然失业。 有伸缩性工资对失业的解释：依靠劳动市场的市场机制，即有伸缩性工资的调节，可实现充分就业。劳动市场的失业是自然失业。 失业的产生是由于产业结构变动、劳动市场信息不完全、人们寻找更好工作的愿望等难以克服的原因造成。 失业的存在与工资的决定没有直接的联系，而与劳动市场的流动性有直接相关。 结论：政府用经济政策来减少失业是无效的。主张自由放任的政策。 二、粘性工资论与失业 粘性工资论：劳动市场的交易与物品市场不同，劳动市场的交易是供求双方签定和约，规定某一时期一个固定的货币工资水平，先付出劳动而支付工资，货币工资