经济论文—宁波加工贸易发展：优势、劣势及对策.docVIP

宁波加工贸易发展：优势、劣势及对策 　　改革开放以来，我国主动参与国际产业分工与合作，大力发展加工贸易，取得了令人瞩目的成绩。加工贸易进出口总额从1981年的25亿美元，增长到2006年的8，319亿美元，增长了333倍。2007年上半年，加工贸易进出口4，409亿美元，占全国外贸进出口总额比重为45%。宁波加工贸易自2005年～2006年增长速度为26.12%。但宁波加工贸易发展不容乐观，总量和比重均低于全国平均水平。 　　一、宁波加工贸易发展现状 　　（一）加工贸易方式以进料加工为主，商品主要集中在传统产品。宁波加工贸易的两种方式中，进料加工占主导地位。2006年宁波进料加工的进出口分别占全市进出口额的80.35%和91.05%，而2007年1～8月份的进料加工进出口分别占95.02%和95.07%。2006年的来料加工只占19.65%和8.95%，2007年的来料加工只占4.98%和4.93%。宁波加工贸易进出口商品的种类比较多，其商品主要集中在纺织、机电等传统产品，就2006年来说，宁波纺织、机电进出口总额分别达到236，159万美元和442，090万美元，这两类产品占加工贸易进出口额的68.59%。 　　（二）加工贸易发展稳步增长，外商投资企业与民营经济最为突出。近五年来，宁波加工贸易一直保持平衡增长势头，其年均增长幅度为19.9%，但还是低于同期一般贸易整体增长幅度；而且所占进出口总额比重逐年下降，直到2003年才有所回升，达到17.1%，但仍低于浙江18.3%和全国48%的水平。在加工贸易中，外商投资企业所占比重最大，2006年其加工贸易进出口额73，354万美元，占全市加工贸易进出口总额的30%。另外，宁波民营经济比较发达，民营企业从事加工贸易也异军突起，加工贸易进出口总额1，093，349万美元，同比增长48.69%，增幅居各类企业首位。 　　（三）加工贸易区域发展不均，整体规模不大。宁波加工贸易的区域分布中，鄞州区、余姚、镇海等地区加工贸易规模企业多、业务量大，而象山、奉化和宁海等地区加工贸易的企业少，业务量相对就小。2006年而言，宁波加工贸易进出口额与深圳、大连、青岛、厦门的出口额所占比例。（表1） 　　二、宁波加工贸易的优势 　　（一）宁波加工贸易的获利能力领先全国。从宁波市外经贸局了解到，就2006年而言，宁波加工贸易增值率25.45%。这表明宁波加工贸易的转型升级已初显成效。加工贸易增值率反映的是加工贸易中进口零配件到最后成品出口过程产生的新价值，是体现加工贸易附加值的一个主要指标。作为一种两头在外（进口原材料、出口成品）的贸易方式，加工贸易曾被认为缺少自主创新、附加值不高、对国内经济贡献少。在宁波，外贸出口中的加工贸易比重连续多年低于20%。 　　出口产品国产零配件替代性增强也是加工贸易增值率提高的重要原因。原先，波导手机的生产成本中，进口零部件占了近60%。但随着手机零部件国产化率的提高，除了芯片和液晶显示屏需要进口外，结构件、外壳、电池等均可采用性价比更高的国产材料代替，加工贸易出口的国产比例提高近60%。 　　（二）宁波保税区加工贸易发展快速增长。保税区作为宁波开展加工贸易的重要区域，2006年以来各项加工业务呈快速增长态势。2007年1～8月进区加工货运量2.13万t，加工货值1.78亿美元，同比分别增长19.6%和60.8%。加工产品出境1.56万t，货值1.13亿美元，分别比上年同期增长42.4%和91.9%。区内加工企业产品内销0.18万t，货值0.36亿美元，在货运量有所减少的情况下，货值大幅增长，增幅达1.1倍，表明保税区内销产品的技术含量和附加值正迅速提高，产品内销共征收税款0.46亿元，同比增长1倍。加工贸易的快速增长有效地带动了区域经济的发展。 　　三、宁波加工贸易发展的劣势 　　（一）加工贸易中小型企业多，结构不合理。宁波的外向型经济较为发达，但绝大部分加工贸易企业脱胎于原有的乡镇企业，以“轻、小、集、加”为主，经营规模较小，缺乏实力雄厚的旗舰型企业。2006年宁波地区加工贸易企业平均合同备案金额仅为21.9万美元／本，远低于深圳（164万美元）和苏州（367万美元）。加工贸易产品主要集中于小机电、纺织、化工等劳动密集型企业，新兴产业比重小，整体加工档次低，高附加值产品加工和科技含量较少。2006年宁波以加工贸易方式进出口的高新技术产品仅占加工贸易进出口总额的9%，大多数加工企业成本高，利润薄，不利于企业搞两头在外的加工贸易。 　　（二）加工贸易管理措施滞后，手续复杂。加工贸易涉及外经贸、海关、中国银行、外汇管理局、国税局等部门，由于职责不同，相关规定不一致，管理中遇到问题