论行政诉讼之庭前证据交换制度【文库论文】.docVIP

论行政诉讼之庭前证据交换制度 ====================================================================== 内容提要：当前，我国行政诉讼在不断的完善和发展，行政诉讼也与民事、刑事诉讼一样，进行审判方式的改革。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》中已明确规定：“对案情比较复杂或者证据数量较多的案件，人民法院可以组织当事人在开庭前向对方出示或者交换证据，并将交换证据的情况记录在卷。”但是，庭前证据交换制度作为新出现的法律制度，在审判实践中，如何应用、操作，目前尚无明确规定。本文拟就行政诉讼庭前证据交换制度的有关问题进行探讨，有不妥之处请批评指正。　　关于庭前证据交换制度，《中华人民共和国行政诉讼法》没有作出规定。2002年6月4日，最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十一条规定：“对案情比较复杂或证据数量较多的案件，人民法院可以组织当事人在开庭前向对方出示或者交换证据，并将交换证据的情况记录在卷。”对庭前证据交换应如何运用和操作，目前没有明确规定，在审判实践中作法不一，本文就行政诉讼庭前证据交换制度的有关问题，谈一谈粗浅的看法。　　一、行政诉讼庭前证据交换制度的概念、意义及存在问题　　行政诉讼庭前证据交换制度，是指人民法院对在一审审理的行政诉讼案件，在开庭前组织当事人及其诉讼代理人，在指