中国科协“企会协作创新计划”试点方案汇总.doc

附件1 中国科协“企会协作创新计划”试点方案 为深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，落实中央书记处对科协工作的指示，充分发挥科协组织在实施创新驱动发展战略中的独特优势，中国科协在总结多年来开展的“金桥工程”、“厂会协作”成功经验的基础上，围绕新形势下服务企业技术创新的需要，2014年将组织实施“企会协作创新计划”试点工作。 一、指导思想、目标任务和实施原则 （一）指导思想 深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，以深化科技体制改革为动力，以服务科技型中小企业技术创新为重点，以各级学会为依托，充分发挥科协大团体的组织优势、人才优势、信息优势和智力优势，支持企业开展群众性技术创新活动，引进消化最新科技信息，培养技术创新联盟，解决技术创新难题，全面提升中小企业技术创新能力，探索建立健全企业和各级学会协作创新的长效机制，大力促进产学研用相结合，大力引导科技创新要素向企业集聚。 （二）目标任务 通过“企会协作创新计划”试点工作的实施，引导全国学会和省级学会组织技术专家深入中小科技型企业，与企业技术骨干联合组建一批“企会协作创新联盟”，共同实施各类创新项目和技术创新活动，有效帮助中小科技型企业在技术创新活动中遇到的困难和问题，加强技术战略引导、技术创新联盟组织、技术信息吸收转化、技术人才提能，帮助企业节能减排，提升产品品质。 2014年“企会协作创新计划”试点工作，以积累经验、探索推动企会技术创新协作有效途径为目的，以创新体制机制为核心，为进一步深化科协组织服务企业技术创新工作提供新的方式和途径，逐步形成科协组织促进产学研相结合的长效机制。 （三）实施原则 1．突出企业主体。企业作为创新活动的主体，在“企会协作创新计划”实施中，合作的创新项目应由企业提出需求，研发投入应以企业为主，研发过程应由企业主导。各级科协及学会要深入企业，掌握需求，围绕企业的要求，积极承担相关服务工作。 2．协作项目引领。企业提出的协作项目和任务，是实施“企会协作创新计划”的核心。“企会协作创新计划”的目标确定、合同签署、合作期限、资源配置、绩效评价，都要以企业和学会共同商定的协作项目和任务作为出发点、落脚点，确保企会协作项目任务在企业技术创新中发挥作用，产生实效。 3．协商决定权益。在“企会协作创新计划”实施中，各级科协及学会根据创新目标的需要将企业外部的人才、技术、信息等创新要素引入企业时，应遵循市场机制，协调各要素的关系。创新联盟创新成果应科学评价，由合作各方协商决定权益，建立可持续发展的协作模式和规范。 4．坚持协同服务。各级学会在联系服务企业，组建协作创新联盟以及共同推动协作创新任务中，应坚持平等协商，协同服务，做好中介和纽带，共同推动“企会协作创新计划”试点工作稳步开展，促进产学研结合机制的形成与持续发展。 二、实施内容和方式 （一）实施内容 “企会协作创新计划”试点的对象是企业与学会共建的“企会协作创新联盟”。每一个创新联盟必须要有明确的协作目标任务和具体保障措施，并且协作任务的完成将对企业创新发展有重要作用。根据目前我国中小科技型企业主要科技创新服务需求，企会协作在创新服务中主要开展如下几个方面的工作： 1．开展企业科技战略咨询。针对企业的实际情况，在国家创新驱动发展战略思想的指引下，发挥相关学会专家智力优势和信息优势，帮助有需求的中小科技型企业制定科技创新发展战略，分析企业在技术创新和市场竞争中的优势和劣势，机会与威胁，预测行业技术研发前景、产品发展方向及对科学技术和科技人才的需求，确定战略目标、制定战略规划、开展决策咨询，并指导其分步实施。 2．协助企业吸收转化先进技术信息。根据企业对专利信息和最新科研成果获取、解读、转化的需要，帮助企业了解和掌握关键技术信息，破解技术难题，指导企业进行研发和转化。 3．推动企业群众性技术创新活动。围绕企业群众性技术创新活动开展，帮助解决在技术创新活动中遇到的难题和障碍，在“讲理想、比贡献”活动的基础上，组织学会专家进入相关企业，并与其有关科技工作者组成创新联盟，开展科技服务，指导并帮助解决设施更新、工艺革新、材料换代、产品升级等问题，增强企业研究、开发、设计及生产能力，形成企业可持续发展的群众性技术创新活动的发展机制。 4．组织协同创新攻关项目。针对创新型科技企业原始创新或集成创新项目，或者是面向园区产业发展过程中遇到的共性技术创新难题，鼓励有关学会专家和相关企业或园区有关企业组织创新联盟，合作开展核心关键技术攻关或共性技术攻关，促进各方优势互补，合作共赢，帮助企业占领高新技术产品和服务的国内市场和国际市场。在条件成熟的情况下，利用科技优势，推动建立企业主导、多方参与的产业技术创新联盟，为国家战略性新兴产业的发展和企业技术升级提供有力技术支撑。 5．帮助引进重大新技术项目或生产线