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关于加强村民小组长队伍建设的调查与思考 ? 村民小组长是中国农村最小的“村官”，是社会管理的神经末梢。当前，随着城乡一体化步伐的加快推进，社会主义新农村建设任务的日益繁重，建设好一支能干事、会干事、干成事的村民小组长队伍显得尤为重要。为掌握峡江县村民小组长队伍现状，剖析存在问题，研究对策措施，调整工作思路，进一步夯实党在农村的执政基础，对全县村民小组长队伍现状展开了全面调查，并就如何加强村民小组长队伍建设进行了思考。 一、当前村民小组长队伍现状及存在的问题 我县下辖11个乡镇85个行政村，现有993个村民小组，均是沿袭人民公社时期以自然地形划分而来，每个村小组大小不一，大的有上百户，小的则仅有不到十户，目前全县共有村民小组长967名，在促进全县农村经济发展和维护社会稳定中，起到了不可或缺的作用。 然而，随着社会主义新农村建设进程的不断推进，全县村民小组长队伍存在的问题也逐渐凸显。主要表现为： 1、队伍结构不合理。 一支年龄结构老化的队伍，其创新精神和闯劲势必不足。教育程度的低下更在一定程度上限制了村民小组长的视野，不仅造成他们自身的职业层次低，也决定了在带动其他村民致富上的作用十分有限。而数十年不变的超稳定状态毫无疑问则制约了队伍的活力，不少村民小组长都是从人民公社时期的生产队长一直做到现在，过长的任期阻碍了队伍的更新，新鲜的血液难以补充。 2、工作意愿不强。 在仁和镇新陂村的23个村小组长中，有2人明确表示不愿干，因为一年到头没有报酬，并且在征地拆迁工作中挨家挨户沟通解释无效，还受到村民的误解。而其他的21名组长中，有一半以上是以“轮流坐庄”或者抓阄的形式任职的。其余就是从人民公社时期生产队长一直干下来的情况。因为大多数的村小组集体经济薄弱，平均年集体收入仅有1000元，是名副其实的“穷家难当”，导致许多事情办不成，村小组长在村民中没有威信，自然也就谈不上如何尽职尽责了。 　3、工作能力有限。 二、村民小组长队伍建设中存在问题的原因分析 1、选举制度不完善。 选举制度的不完善，结果就造成一种是无论怎么选都高票获胜的超稳定局面，另一种则是年年选年年换的“走马灯”现象。而无论哪一种，对于工作都是十分不利的。 2、权利义务不对等。 4、管理制度不到位。 三、关于加强村民小组长队伍建设的几点建议 1、严格选任标准，优化队伍结构。 2、明确工作职责，规范履职行为。 3、健全保障机制，激发内在动力。 4、健全相关制度，强化日常管理。