再生资源回收行业发展现状比较材料.docVIP

再生资源回收行业发展现状比较材料 为认真贯彻落实党的十六届五中全会提出的“大力发展循环经济，完善再生资源回收利用体系”和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）精神，按照国家商务部、发展改革委等六部联合发布的《再生资源回收管理办法》的要求，进一步加快建设与发展循环经济相适应的再生资源回收体系，促进再生资源回收行业的健康发展，北京、天津、上海、湖南、重庆、四川等地于2006年开展再生资源回收体系建设试点工作，多年来，在商务部的大力指导和支持下，各地政府高度重视，结合城市发展规划，积极探索切合当地实际的再生资源回收利用体系建设路子，以“提高资源利用率，实现节能减排”为目标，加快回收网络建设，健全法律法规，稳步推进试点工作。截止目前，我国首批再生资源试点城市均已取得了阶段性的成果，值得我们参考学习。 一、北京再生资源回收体系建设情况 2006年8月，遵照市委、市政府的要求，由原北京市商务局联合市政管委等11个部门制定了《推进我市再生资源回收体系产业化发展试点方案的实施意见》，提出了再生资源回收体系建设“规范站点、物流配送、专业分拣、厂商直挂”的工作思路，正式启动再生资源回收体系产业化建设；2009年4月，北京市委、市政府印发了《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》，进一步将再生资源回收明确为从源头上实现垃圾减量的主要措施。经过六年多的努力，北京市初步形成了回收、配送、专业分拣、加工利用的完整产业体系。一是初步形成了覆盖16个区县，由21家主体回收企业、15个专业分拣中心、近4000个社区回收站点构成的再生资源回收网络体系。据统计，全市16个区、县有400多个再生资源回收站点参与2011年“再生资源回收日”活动，推动再生资源回收进社区、进农村、进学校、进商场超市，动员广大市民和社会各界共同参与资源回收，从源头上促进垃圾减量，推动“绿色北京”建设。二是再生资源回收品种基本覆盖了居民日常生活的主要方面，包括废纸类、玻璃类、塑料类、金属类、电子废弃物等。三是再生资源回收量稳步增长，2011年达到499万吨，同比增长6.9%，为从源头上促进垃圾减量做出了积极贡献。四是回收主体企业主渠道作用得到发挥。北京奥运会期间，各区回收主体企业通过各种形式的服务方便市民交售废品，海淀、朝阳、石景山等区的回收主体企业还参与了奥运场馆的废品回收。奥运会结束后，各区县回收主体企业在巩固回收站点建设成果基础上，积极增设站点，收编社会回收人员，进一步方便居民交售废品，为维护首都城市正常运转和方便市民生活发挥了重要作用。 二、天津再生资源回收体系建设情况 天津市是国家商务部确定的再生资源回收体系建设26个试点城市之一。近年在商务部、财政部再生资源回收体系建设支持政策的促进下，天津市以规划为先导，狠抓重点项目，加大配套资金投入，初步建成了“以社区回收网络为基础，以初级分拣中心为枢纽，以专业集散交易为平台，以深加工和综合利用延伸产业链，以骨干支柱企业为支撑，以培育品牌为依托”的再生资源产业体系框架。截至2011年底，天津市再生资源试点企业35家，经营单位2000余家，回收站店5100多个，从业人员8万余人；已建成初级分拣中心9个，专业集散加工中心12个，产业园区1个，信息中心1个。据统计，2011年回收总量达650万吨，销售额200亿元。 从总体看，市场主体不断扩大，网络布局不断扩展，产业链条不断延伸，载体功能不断提升，行业管理明显增强，对打造生态宜居城市、实现经济社会可持续发展发挥了积极促进作用。天津市再生资源回收体系建设具有以下突出特点：　　一是注重再生资源回收处理集约化、规模化。打造再生资源深加工处理产业基地——静海子牙环保产业园，通过配套建设物流、信息、技术、环保等公共服务平台，吸引企业集群式发展，集聚涉及废电子电器、废机电产品、废机动车、废塑料等各类企业140余家，年拆解加工铜、铝、铁、橡胶、塑料等废物资达100万吨。园区现已被列入国家循环经济试点园区和国家级废旧电子回收拆解处理示范基地。 　　二是注重发挥大型企业的带动作用。通过政府引导发挥大型企业对市场资源的整合作用，打造再生资源产业链。将全市7个报废机动车回收拆解企业整合为唯一一家“市国联报废机动车回收拆解中心”，年拆解能力达5万辆；TCL奥博废旧家电回收拆解中心年处理废旧家电、电脑等固体废弃物10万吨；滨海英驰集团年不锈钢加工、交易量突破8万吨，废钢炉料12万吨，营销额突破30亿元，成为“太钢”和“天钢”的重要原料供应商；天津海泰废旧轮胎循环利用基地，年回收利用10万吨废旧轮胎，销售额达4.57亿元，是国内目前最大的利用废旧轮胎研制胶粉改性沥青生产基地。 三是注重再生资源回收网络建设。在市中心以外的各区县重点扶持了一批综合及专业分拣加工中心，连续两年把国家支持资金的重点放在