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可追溯性与肉类安全生产李怀林
可追溯性与肉类安全生产
李怀林 中国质量认证中心主任 研究员
一、可追溯性提出的背景
ISO9000:2000这样定义可追溯性:“追溯所考虑对象的历史、应用情况或所处场所的能力”。具体地说,是“通过登记的识别码,对商品或行为的历史和使用或位置予以追踪的能力”。在ISO22000:2005《食品安全管理体系对食品链中各组织的要求》标准中,要求“组织应建立可追溯性系统,确保能够识别产品批次及其与原料批次、和记录的关系。可追溯性系统应能够识别直接供方的进料品分销
食品可追溯性体系,最初是由法国等部分欧盟国家,在国际食品法典委员会生物技术食品政府间特别工作组会议上提出的旨在作为险管理的措施,在一旦发现危害健康问题时,可按照从原料上市至成品最终消费过程中各个环节所必须记载的信息,追踪流向,未消费的食品,撤销上市许可,切断源头,消除危害,减少损失。就此而言,通过可追溯性研究,风险管理人员可以明确认定有危险的产品,以此限制风险对消费者的影响范围,从而限制有关措施的经济影响。该法令实际上对食品制造业形成了新的技术壁垒。美国食品药品管理局也要求在美国国内和外国从事生产、加工、包装或掌握人群或动物消费的食品部门,于2003年12 月12 日前向该局进行登记,以便进行食品安全跟踪与追溯。自2006年1月1日起,欧盟新的食品卫生法规正式生效。突出了食品生产过程中的可追溯管理与食品的可追溯性,强调食品尤其是动物源性食品的身份鉴定标识与健康标识。随着新标准的实施,欧盟对全过程的监管要求使企业在饲养、运输、人力等方面的投资随标准提高而增加,这意味着我国对欧农产品加工出口企业的生产成本将逐步增加可追溯要求处于食物链中各个阶段的生产商或经营者必须了解其前一阶段和后一阶段的过程,即跟踪和追溯食品、饲料、畜禽肉类以及特定成分在所有的生产、加工和流通过程的情况。简而言之,就是从农场到餐桌进行全程监控。欧盟可追溯系统的特点在于所有的生产商都必须建立可追溯系统。欧盟每一个成员国需提出本国详细的食品安全控制计划,实施自查,同时制定紧急预案。欧盟委员会的作用是与各成员国的食品和兽医部门进行协调,检查审计其计划的执行。在公共健康遭遇威胁的情况下,法律为欧盟委员会提供紧急处置权,可主动采取行动,或与成员国的权力机构协作,以确保及时迅速地采取行动。的快速警戒系统为有效地实施危机自动防范机制提供了保障。当欧盟的任何一个部分出现问题时,信息可通过快速警戒系统在几分钟内通报到欧盟的各成员国。成员国得到信息后,就会迅速销毁或强制召回问题产品。在实施可追溯原则的情况下,一旦发生问题,可迅速找出问题所在,确定原因,制定解决办法。强制性召回是欧盟食品法中关键的部分,如果没有可追溯机制,强制召回就无从谈起。
欧盟的可追溯性体系来源于其家畜鉴定和注册系统,由以下几个方面组成:每一只鉴定动物都有一个标记注册号码的耳签;涉及动物出生、死亡和转移信息的计算机数据库;动物护照;每个农场的登记簿。也就是要求系统建立必须包括动物标识、中央数据库和信息传递系统及动物流动登记三个基本要素。
动物标识技术是实现畜产品安全可追溯管理的重要内容。传统畜禽个体标识方法包括戴耳标、打耳号、烙印、脚环以及在畜体上纹刻等方式,主要用途是代表畜主所有权或满足家畜育种需要。20世纪90年代电子标识(EID)开始用于动物管理中与传统方式相比较,电子标识方法能够遥感测定,收集数据,监控胴体品质,并在后继屠宰加工过程中,实现产品的可追溯性。许多国家把条形码与耳标结合使用。射频识别技术应用于动物个体标识,取得很好效果。同时,电子标识(耳标)与监控设备,可以替代传统的人工方法,能够快速详尽收集数据,迅速发现管理中存在的问题,并及时纠正,挽回损失。而且,电子设备自动收集的数据可以辅助DNA分析与抗体分析方法,极大提高食品安全控制水平。此外,D N A指纹方法和眼部虹膜图像也被尝试用作一种动物标识方法。构建可追溯系统的另一个基本要素是中央数据库和信息传递系统。基于纸张的记录很难满足在48 h内追溯至出生场之类的快速追溯的需求。家畜个体或者单位群体的迁移必须记录到中央数据库或者无缝地与数据库框架相联接。1988 年北爱尔兰就建立了牛个体的出生、迁移和屠宰等信息数据库。德国波恩大学研究了动物生产安全计算机系统。还缺乏一个统一标准的、开放性的家畜数据库和信息基础框架系统。,因此如何改变目前我国肉类产品的生产现状,提升质量安全竞争力已经迫在眉睫。建立市场准入制度,完善肉类生产相关的法律法规,加大监管部门的执法力度,建立肉类产品安全生产的质量管理体系是重中之重。而在各种质量管理体系中,可追溯体系因其快捷、实时、高效而备受青睐。因此,如何快速而有效的建立可追溯体系,同时取得相关体系和产品的国内国际认证,是保证肉类产品质量安全同时也是扩大中国肉类产品出口
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