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领导行为理论 基本观点：行为理论主要研究领导者应该做什么和怎样做才能使工作更有效？ 研究主要集中在两个方面： 一是领导者关注的重点是什么，是工作绩效，还是群体维系？ 二是领导者的决策方式，即集权与分权的程度。 其中有代表性的理论主要有： -领导行为连续带理论——R.汤尼勃恩（1958） -领导行为四分图——两元理论（1945） -领导方格理论（布莱克和莫恩） 学位辅导 * chfght 领导行为连续带理论 学位辅导 * chfght 领导行为四分图 学位辅导 * chfght 领导方格理论 学位辅导 * chfght 1.1型－虚线型领导。领导者对下属和对事几乎都漠不关心。这是最低能的领导行为模式，其结果必然导致失败。 1.9型－乡村俱乐部型领导。领导者只关心下属而不关心工作，注重下属的需要，努力创造一种舒适和睦的组织气氛和工作节奏，但对规章制度，监督控制和任务效率很少关心。 9.1型－任务型领导。领导者的注意力集中于任务的效率，主要计划，指挥和控制下属的工作，以完成目标为中心，很少注意下属的发展和士气。 9.9型－团队型领导。领导者对下属和对工作都极为关心，努力使个体成员的需要和组织的目标最有效的结合，使下属了解组织的目标，关心工作的成果，建立“共同命运体”的人际关系，因而士气旺盛，任务完成得很好。 5.5型－中间型领导。领导者对人的关心和对生产的关心度虽然不算高，但是能保持平衡，一方面比较注意领导者在计划、指挥、控制上的职责，另一方面也比较重视对职工的引导和鼓励，但是这种方式缺乏革新创造精神。只是追求一般的任务效率和可以满意的士气。 学位辅导 * chfght 领导权变理论 权变理论认为：领导者的绩效，既不取决于领导者个人的品质，也不决定于某些固定不变的领导方式，而取决于领导者所处的环境。 有效领导=F（领导者，被领导者，环境） 主要的领导权变理论： -费德勒的权变领导模型 -领导-参与模式 -路径-目标模式 学位辅导 * chfght 费德勒的权变领导模型 费德勒(F．Fieler)1962年提出“有效领导者的权变模式”，认为影响领导效果的因素有三：一是领导者与被领导者的关系；二是任务结构；三是领导者的职权。 学位辅导 * chfght 领导—参与模式 弗鲁姆和耶顿于1973年提出“领导——参与模式”，指出：在决策过程中，领导者采取什么样领导行为、在多大程度上容纳下属的参与行为、多大程度拒绝这种参与应视不同的决策情景而定。 学位辅导 * chfght * chfght * chfght * chfght * chfght * chfght * chfght * chfght * chfght * chfght * chfght * chfght * chfght * chfght 非政府公共管理特征 公益产权 公益捐赠+志愿资源+减免税+其他公共资源+公营收入+ 公益服务 环保，扶贫，教育，医疗，福利，人权，法援，社区，慈善，救助，‥ 社会监督 公开+透明+参与+问责+ 自下而上 自发性+非政府+草根性+自由性+多样性+分散性 志愿精神 基于互助、助人和博爱，自愿和自主参与并在其中发挥主人翁作用 民主自治 网络组织，共同协商，平等互动，民主治理，‥ 学位辅导 * chfght 学习内容 第6章 公共领导 公共领导的含义和特点 西方的领导理论 学位辅导 * chfght 公共领导的含义和特点 领导的含义和功能 领导和管理的区别 公共领导的含义和特点 学位辅导 * chfght 领导的含义 领导即有效的管理（阿克利斯）； 领导是一项程序，使人得以在选择目标及达成目标上接受指挥、导向及影响（海曼和W.C施考特）； 领导就是促使一位下属按照所要求的方式活动的过程（华伦.本尼斯）； 领导一种统治形式，其下属或多或少地愿意接受另一个人地指挥或控制（科.扬）； 领导是一种与众不同的角色（Sherif); 领导是有助于引导和动员人们的行为和其思想的过程（约翰.科特） 学位辅导 * chfght 领导的含义 领导：领导者在一定环境中影响、指导被领导者，为实现某种预定目标而进行的一种社会活动过程。 学位辅导 * chfght 领导的基本功能 确定发展方向和前进目标 聚合追随者 动员和组织群众 学位辅导 * chfght 领导和管理的区别 领导 管理 确定愿景 制定计划 优化组织 管理预算 激励人心 调配人员 引起变革 控制局面 创造需求 满足需求 做正确的事（决策） 正确地做事（执行） 学位辅导 * chfght 领导过程和管理过程的比较 领导过程： 发现变化 管理变化 创造变化